
国名 阿根廷共和国(The Republic of Argentina)。
面积 277.6889万平方公里。
人口 3660万。其中白种人占97%,多属意大利和西班牙血统。官方语
言为西班牙语。87%的居民信奉天主教,此外还有部犹太教徒、基督教新教
徒、东正教和万灵论等教派。
首都 布宜诺斯艾利斯(Buenos Aires),人口296万(1999年),包括近
郊19个区的大布宜诺斯艾利斯市共1387万人。首都气候温和,年平均气温1
6℃。
国家元首 总统费尔南多·德拉鲁阿(Fernando de La Rua),1999年12
月10日就职,任期四年。
简 况 位于南美洲东南部,东与乌拉圭、巴西接壤,北与玻利维亚和
巴拉圭为邻,西靠智利,南部靠近南极圈。整个国土呈楔形状,南北长度为3700
公里,东西最宽处达1500公里,最狭处仅为20公里,海岸线长4000余公里。北部
属热带气候,中部属亚热带气候,南部为温带气候。年平均气温北部24℃,南部
5.5℃。
16世纪前居住着印第安人。1535年开始沦为西班牙殖民地。1816
年7月9日宣布独立。1852年制定宪法,建立了联邦共和国。19世纪中
叶,欧洲大批移民抵阿。英国势力开始在阿经济中占据重要地位。自20世纪3
0年代起出现军人与文人交替执政的局面。1983年,阿方辛民选政府上台,
恢复宪制,大力推进民主化进程。80年代中后期,阿经济形势恶化,社会矛盾
加剧,政治动乱迭起。1989年5月,阿提前举行大选,同年7月8日,阿方
辛提前交权,梅内姆就任总统。在1995年5月举行的大选中,梅内姆蝉联总
统。
政 治 1999年是梅内姆政府执政的最后一年,阿阿政局保持稳定,政治
格局在大选后发生重大变化。1999年10月24日,反对党联盟总统候选人、激进党
主席德拉鲁阿在大选中击败正义党总统候选人杜阿尔德,以50.4%的得票率当选
阿第48届总统。12月10日,阿实现政权平稳交接,德正式就职。新政府执政后,
基本延续了上届政府的内外政策。
【宪法】 1853年,制定第一部全国统一的宪法。1994年8月22
日,宪法经第四次修改后实施。修改后的宪法规定,阿为联邦制国家,实行代议
制民主。总统通过直接选举产生,任期四年,可连选连任一次。新宪法还规定设
总理一职,内阁总理、部长和总统府各国务秘书均由总统任命。
【议会】 国会分参、众两院,拥有联邦立法权。参议院下设31个委员
会,众议院下设26个委员会。阿新宪法规定,参议员任期6年,每2年改选
1/3。2001年以后,所有参议员均由直接选举产生。参议院共有72席,
由全国23个省和联邦首都各选出3名议员组成。众议员任期4年,每两年改选
1/2。众议院257席,由各省和首都选民按人口比例直接选举产生。本届参
议院于1995年12月10日产生。参、众议员可连选连任。1995年10月26日阿
举行众议院中期选举,激进党和国家团结阵线组成的“劳动、公正和教育联盟”
得票率占45·78%,正义党仅占35·93%,从而打破了正义党在众院多
年来的“垄断”地位。1999年10月,“联盟”在众议院换届选举中一举夺得124
个席位,正义党仅获得101个席位。但正义党在参院仍占据多数。目前,各党派
在议会的席位如下:
党派 参议院 众议院
劳动、公正和教育联盟
(由激进党和国家团结阵线组成) 22 124
正义党 40 101
共和国行动 0 12
其它政党 10 20
宪法规定,参议院议长由副总统兼任。副总统兼参议长卡洛斯·阿尔韦托·
阿尔瓦雷斯(Carlos Alberto Alvares),1999年12月10日就职;众议院议长
每年改选一次,现任众议长拉斐尔·帕斯夸尔(Rafael Pascual)。
【政府】政府共设10个部,本届内阁于1999年12月10日组成。总理鲁道夫
·特拉尼奥(Rodolf Terragno ),内政部长费德里科·斯托拉尼(Federico
Storani),外交、国贸和宗教事务部长阿达维托·罗德里格斯·贾瓦里尼
(Adalberto Rodríguez Giavarini),国防部长里卡多·洛佩斯(Ricardo L
ópez),经济部长何塞·路易斯·马奇内亚(José Luis Machinea),司法部
长里卡多·希尔·拉韦德拉(Ricardo Gil Lavedra),教育部长胡安·何塞·
利亚奇(Juan José Llach),劳动和社会保险部长阿尔韦托·弗拉马里克
(Alberto Flamarique),卫生部长埃克托尔·隆巴尔多(Héctor
Lombardo),基础建设部长尼古拉斯·加略(Nicolás Gallo),社会行动部长格
拉谢拉·费尔南德斯·梅希德(Graciela Fernández Meijide)。
【行政区划】 全国划分为24个行政单位。由23个省和1个联邦首都(布
宜诺斯艾利斯市)组成。各省名称如下:布宜诺斯艾利斯、圣非、科尔多瓦、门
多萨、图库曼、恩特雷里奥斯、查科、科连特斯、萨尔塔、圣地亚哥德埃斯特
罗、米西奥内斯、圣胡安、胡胡伊、里奥内格罗、福莫萨、丘布特、圣路易斯、
内乌肯、拉潘帕、卡塔马卡、拉里奥哈、圣克鲁斯、火地岛。
【司法机构】 最高法院由正、副院长和八名大法官组成。院长和法官由总统
提名后经参议院批准任命,任期三年,可连选连任。现任最高法院院长胡利奥·
纳萨雷诺(Julio Nazareno),1997年11月7日连任,副
院长爱德华多·姆迪内·奥孔诺(Eduardo Mdiné Oconnor)。总检察长尼古
拉斯·贝塞拉(Nicolás Becerra)。
【政党】 全国性政党28个,主要有:
(1)激进公民联盟(Unión Cívica Radical):亦称
激进党,执政党。1891年成立,为阿最老的政党,曾五次执政。现有党员2
77万,主要成分是自由职业者、知识分子和中等农牧主。主张对内实行民主和
社会改良,思想多元化,建立以计划为基础、保护私人积极性的经济制度;对外
同各国发展友好关系,不结盟,反对外来干涉。全国委员会主席劳尔·阿方辛
(Raul Alfonsin)。
(2)国家团结阵线(Frente del País Solitari
o):阿根廷第三大政治力量,现为参政党。1994年12月16日创立。主
要由广泛阵线、“向社会开放政治”党、社会党联盟、基督教民主党和激进新空
间组成。党员主要由工人、知识分子等中左人士组成。该阵线对左翼力量较有影
响。主张社会正义,解决失业和贫困;倡导廉洁,反对腐败;对外强调在保持同
美国友好合作关系的同时,应更多考虑本国利益,不再参与解决国际冲突的活
动。1997年8月,国家团结阵线与激进公民联盟组成“选举联盟”,联合参
加10月众议院中期选举,得票616张,获106个议席。阵线领导人卡洛斯
·阿尔韦托·阿尔瓦雷斯(Carlos Alberto Alvare
s)。
(3)正义党(Partido Justicialista):又名庇隆
主义党,现为在野党。1945年由庇隆创建,曾四次执政。现有党员400多
万,主要由政界、工会、青年和妇女四个部分组成。主张实行民主、社会正义、
国家改革和发展自由市场经济;推行“现实主义”外交政策,重点发展同美等西
方国家关系,强调地区一体化。党内派别林立,历史上主要有:“革新派”、
“正统派”等。现在主要分为“梅内姆派”和“杜阿尔德派”。全国领导委员会
主席为卡洛斯·萨乌尔·梅内姆(Carlos Saúl Menem),总书记为爱德华多·
包萨(Eduardo Bauza)。
【重要人物】 费尔南多·德拉鲁阿:总统。1937年9月15日生于科尔多瓦
市。律师。1963年至1966年,任内政部部长办公室主任。1973年至1976年,任国
会参议员。1991年至1992年,当选国会众议员。1992年,再次当选国会参议员。
1996年6月30日,作为激进党候选人参加布宜诺斯艾利斯市市长选举,以38.82%
得票率当选该市首任民选市长,8月6日就职。1999年10月24日,当选阿第48任总
统,12月10日正式就职,任期4年。已婚,有3个子女。
经 济 阿根廷是综合国力较强的拉美国家,工业门类比较齐全,农牧业
发达,是世界粮食和肉类的重要生产国和出口国。本世纪初,阿经济发展水平曾
处于世界前列(第八位),80年代经济停滞不前。1989年梅内姆总统执政
后,实行以比索与美元固定兑换率为基础、私有化为核心的新自由主义经济政
策。宏观经济不断好转,通货膨胀得到较好控制。90年代以来,阿经济发展迅
速,91-98年平均增长率为6%。但受东南亚和俄罗斯金融危机的相继影响,特
别是1999年初暴发的巴西金融动荡的冲击,阿经济形势不断恶化。主要反映在中
小企业大量倒闭,工、农牧业生产持续滑坡,税收锐减,财政严重赤字、进出口
下降,失业率攀升,贫困人数剧增,市场需求不旺等。阿国内生产总值自90年代
起,今年首次出现负增长。1999年的主要经济数字:
国内生产总值:2830·5亿美元。
人均国内生产总值:7977美元。
国内生产总值增长率:-3·5%。
货币名称:比索。
汇率(1991年4月实行固定汇率):1美元=1比索。
通货膨胀率:-1·5%。
失业率: 14%。
【资源】 矿产资源有石油、天然气、煤炭、铁、银、铀、铅、锡、石膏、
硫磺等。现已查明蕴藏量:石油4·11亿吨,天然气6883亿立方米,煤炭
6亿吨,铁3亿吨,铀2·94万吨。水力资源丰富。森林面积占全国总面积的
1/3左右。沿海渔业资源丰富。
【工业】 工业较发达,门类较为齐全,主要有钢铁、电力、汽车、石油、化
工、纺织、机械、食品等。工业产值占国内生产总值的1/3。核工业发展水平
居拉美前列,现拥有三座核电站,能独立生产浓缩铀。钢产量曾达700万吨,
居拉美第三位。机器制造业具有相当水平,1998年工业总产值达533亿美元。阿
产飞机已打入国际市场。食品加工业较先进,主要有肉类加工、乳制品、粮食加
工、水果加工和酿酒等。是世界上葡萄酒主要生产国之一,年产量30亿公升。
主要工业产品产量:
年份 1996 1997 1998
钢(万吨) 409 407 421
发电量(亿度) 671 660 681
水泥(万吨) 512 664 721
原油(万立方米) 4539 4841 4917
天然气(亿立方米) 342 371 387
汽车(万辆) 31 37 46
【农牧业】 农牧业发达,是世界主要粮食生产和出口国之一。1998年,农牧
渔业总产值为159亿美元。1998/1999年度粮食总产量为6138万吨。19
98/1999年度耕地面积达2593万公顷,主要种植小麦、玉米、大豆、高梁、
葵花籽等。主要农产品产量(单位:万吨):
年份 1996/1997 1997/1998 1998/1999
小麦 1598 1600 1070
玉米 1450 1936 1450
大豆 1101 1873 1850
高粱 255.2 378 550
葵花籽 560 502 700
棉花 81 99 62
畜牧业占农牧业总产值的40%。全国牲畜的80%集中在潘帕斯大草原。
1998年牛存栏5006万头。屠宰量1231万头,牛肉产量245万吨;同年羊存
栏343万头,年屠宰量459万头,产羊毛6·5万吨。1998年、1999年阿牛羊及其
肉类出口收入分别为6.2亿美元和6.5亿美元。
渔业资源丰富。1991年~1996年,渔业是阿第一产业中发展最快的
部门,其产值增长率为214%。1998年捕鱼量达112万吨,出口额为8·26
亿美元。1999年出口额为7.58亿美元。
【旅游业】 近几年来,阿已成为南美最大的旅游国家,全国共有5300家
旅馆,35·6万套客房,在美洲居第4位。1998年外国游客共486万人次,
旅游收入达53·63亿美元。主要旅游点有巴里洛切风景区、伊瓜苏大瀑布、莫雷
诺冰川等。
【交通运输】 陆、海、空运均较发达,交通运输以陆运为主。
铁路:总长3.57万公里,年客运量124.7亿人公里,货运量79亿吨公里。
公路:总长29万公里,客运汽车410万辆,商运汽车150万辆。
海运:有商船140艘,总吨位185万吨;沿海港口有20个,港口年吞吐量
8500万吨。
空运:全国共有大型客机29架,机场400多个,其中80多个为主要机场。
各省府、主要城市及重要旅游点每天均有航班往来,国际航线26条。年载客量
370万人次,营运额7亿多美元。重要国际机场有首都埃塞萨(Ezeiza)国际
机场。近年,政府对国营航空公司实行了私有化,57%的股份卖给了西班牙航
空公司和私人企业。
【财政金融】 1999年,财政收入548亿美元,财政开支540亿美元,财政赤
字约70亿美元,与去年相比,增长76%。截至年底,阿中央银行国际储备达
262.52亿美元。外债总额为1390.5亿美元。
【对外贸易】 对外贸易在国民经济中占有重要地位。近年来,政府为刺激经
济发展,调整了外贸政策,降低关税,开放进口,取消对进出口物资的数量及配
额限制,外贸逆差明显增加。受巴西金融动荡的冲击,阿今年进出口下降。1999
年外贸总额为489亿美元。主要出口产品为谷物、牛肉、皮革、羊毛、油脂、栲
胶、植物油、钢材、化工产品和机械;进口化肥、石油产品、铁矿砂、煤炭、精
密仪器等。主要贸易伙伴为巴西、美国、智利、欧盟国家、乌拉圭、意大利、中
国、日本等。近年对外贸易情况如下(单位:亿美元):
年份 1997 1998 1999
出口额 287.5 259 233
进口额 342.5 314 255
差 额 -55 -55 -22
【外国资本】 阿吸引外资已有170年历史。二次大战前,英国资本占半数以
上。战后,美资后来居上。1989年8月,梅内姆政府制订了新的外资法,提
高外资的优惠条件,以扩大引进外资。1990年~1998年,外国投资总额
近323亿美元,其中主要来源于美国,部分来源于西欧、日本等国家。外国投资
主要集中在石油、天然气、汽车制造、医药化工、金融机构和服务业等部门。近
年来,民航、电信等公用事业部门已向外资开放,部分外债资本化也使外资总额
有所增加。1999年外国投资达200亿美元。
【人民生活】 阿根廷原来贫富差距相对较小,相当一部分居民属中产阶级。
但80年代以来人民生活水平下降,处于贫困线以下人口从1980年的13%
增至1996年的30·9%,失业、半失业人数高达390万。自1991年
实行固定汇率政策以来,贫富差距从15倍增至22倍。40%贫困阶层人均月
收入减至267美元,10%最富裕阶层人均月收入却增至2561美元。人均
住房面积22平方米,67·8%的家庭拥有私人住房。家用电器普及,平均每
6人1辆汽车,每百人40台电视机、21部电话。至1996年,每万人有50
张病床和28名医生。
军 事 总统为武装部队最高统帅,下设国防委员会和军事委员会。国防委
员会由副总统、内政部长、外交部长、国防部长和经济部长组成。军事委员会由
国防部长、三军联合参谋长和陆、海、空三军种参谋长组成。三军联合参谋长卡
洛斯·萨瓦拉(Carlos Zabala)。实行志愿兵役制,服役期为一
年。现总兵力为7·18万人,其中陆军41400人,海军17200,空军13200人。1
998年国防开支为37.47亿美元,占当年行政开支预算的7.44%。
文化教育
【教育】 教育水平较高,实行义务初等教育(6~14岁)。1998年文教经费
为120亿美元,占国民生产总值的4%。阿教育部经费占国家各部预算的6.4%。
文盲率(10岁以上人口)为3.8%,6至14岁儿童入学率为99%,15至17岁入学
率为80%。阿现有81所高等学府,其中公立37所,私立44所。全国共有教师65万
名,其中大学教师7.5万。著名大学有布宜诺斯艾利斯大学、拉普拉塔大学和科
尔多瓦大学。:
【新闻出版】 全国发行各类报纸2062种,周刊96种,还有250种外
文出版物。首都及各省重要报纸35家,各报国内日发行量为175·82万
份。主要报纸有:《民族报》:1870年创刊,发行21·28万份,主要反
映大农牧主的观点;《号角报》:1945年创刊,发行79·52万份,标榜
中立,反映“发展主义”的经济观点;《纪事报》:1963年创刊,以社会新
闻为主,发行6万份;《新闻报》:1869年创刊,反映右翼保守势力的立
场,发行4万份。杂志月销售量460多万份,重要周刊有《市场》、《索莫
斯》、《人物》等。
美洲通讯社系国家占多数股份的公司,属总统府新闻国务秘书处领导。阿根
廷新闻社和报联社均为私人通讯社。调幅电台101家,调频电台约1500
家。开放式电视台46家,超高频电视台115家,微波电视台61家,有线和
闭路电视台866家。
对外关系 奉行独立自主的对外政策,坚持各国人民自决、不干涉内政和主
权国家一律平等的原则。强调国家关系不受政治制度和意识形态的限制。主张和
平与裁军,强调核研究仅用于和平目的并表示不发展核武器。要求建立国际经济
新秩序,开展南北对话和南南合作,外交注重务实,积极推动南方共同市场一体
化进程,强调发展同美欧国家的关系,大力拓展同亚太地区的关系。目前,阿已
同137个国家有外交关系。
【对当前重大国际问题的态度】 认为当前的国际形势是缓和与合作的时代。
西方已成为世界的主导。美国在国际上的政治作用突出。重视联合国在解决本世
纪世界面临的种种问题上的作用。积极参与国际和地区事务,向国际社会提出了
建立旨在同贫困作战的“白盔部队”和反对堕胎、保护人类生存权的建议,积极
参与联合国维和行动。随着国际形势的发展,阿认为今后世界多极化趋势将占主
导地位,但美国将发挥更重要的作用。联合国现状已不能反映现实,应实行必要
的改组,扩大安理会。阿是美洲国家组织、拉美经济体系、拉美一体化协会、拉
普拉塔河流域组织、里约集团和南共市的成员国。
【同拉丁美洲国家关系】梅内姆总统执政后,把加强与拉美国家的关系作为对
外工作的重点之一,主张拉美各国团结合作,维护自身的政治、经济权益,积极
参与和推动拉美一体化进程。德拉鲁阿上任后,更强调发展同拉美国家特别是南
共市成员国的睦邻友好关系。1999年1月,梅内姆总统赴巴西参加卡多佐总统连
任就职的庆祝午宴。2月2日,梅内姆总统出席委内瑞拉总统查维斯就职典礼。查
表示委将采取阿的经济模式,并希望加入南共市。12日,阿总统梅内姆与巴西总
统卡佐多在圣保罗会晤。双方一致同意成立技术委员会来跟踪和研究两国贸易状
况与纠纷。15日,阿总统梅内姆和智利总统弗雷在麦哲伦海峡智方军舰上会晤,
纪念两国前总统罗加和埃拉苏里斯历史性的“海峡拥抱”一百周年。次日,两国
总统抵达阿根廷的乌斯怀亚城并签署联合声明,强调加强相互信任与安全,共同
开发南极科研基地。另外,双方还达成控制军费开支的协议,并决定联合研制军
舰。21日,阿外长迪特利亚代替生病的梅内姆总统出席在里约热内卢举行的南共
市首脑会议。会议发表了联合公报,重申将全面加速和深化南共市一体化进程,
认为南共市最高领导人保持政治磋商对促进一体化进程尤为重要。3月,阿政府
同意给予巴拉圭前陆军司令奥维多“政治庇护”,并拒绝了巴新总统冈萨雷斯关
于引渡奥的要求。5月,乌拉圭外长奥佩蒂访阿。双方发表联合声明,强调要加
强南共市的运作。乌重申支持阿收复马岛主权的要求。同月,阿外长迪特利亚赴
智利参加“南共市经济研讨会”。期间,智外长苏尔萨向迪表示,智中断马岛航
班并非因皮诺切特事件报复英国,而是出于智对阿根廷的支持。同月,阿智两国
外长和国防部长在智利举行第3次双边磋商年会。双方决定进一步加强政治、经
济和国防领域的合作,同意两国军费开支由拉美经委会统一确定。同月,梅内姆
总统出席在墨西哥举行的第13届里约集团首脑会议。6月,阿参、众两院同时批
准阿智两国总统于1998年签署的大陆冰川协议,从而结束了两国一百多年的争端
史。同月,巴西总统卡多佐访问阿根廷。期间,卡与梅签署了关于两国平衡财政
和协调宏观经济政策的协议。同月,智利宣布在联合国“非殖民化委员会”会议
上将递交一项支持阿恢复马岛主权的决议草案,敦促英国政府与阿谈判,以便尽
快结束马岛的“殖民地状态”。7月,智利总统弗雷签署法令,将智航停飞马岛
的决定再延长6个月。同月,智利新任外长巴尔德斯首次访问阿根廷。8月,梅内
姆总统正式访问智利。期间,梅同弗雷总统就马岛问题、皮诺切特事件等交换了
意见,并签署了两国关于联合研制军舰、燃料运输、打击“洗美元”和贩毒等领
域合作的协定。9月,梅内姆总统访问哥伦比亚。期间,梅同哥总统帕斯特拉纳
就共同关心的问题举行了会谈,并签署了经济合作协定。10月,梅内姆总统就英
国决定引渡皮诺切特给西班牙受审一事向外界表示,西班牙和一些欧洲国家的
“司法殖民化”令人“反感”。同月,梅内姆总统正式访问巴西。这是他卸任前
向巴西总统卡多佐的告别访问。11月,阿当选总统德拉鲁阿访问巴西。这是德当
选后出访的第一个国家。期间,德与卡举行了会谈,一致同意重建巴阿间的信
任,加强两国政治、军事和科技合作,并允诺制定深化南共市一体化的具体计
划。同月,阿外长迪特利亚代表梅内姆总统出席在古巴召开的第9届伊美首脑会
议。同月,阿当选总统德拉鲁阿打电话给乌拉圭红党总统候选人巴特列,祝贺他
当选乌总统。12月,梅内姆总统赴乌拉圭参加第17次南共市首脑会议。同月,巴
西总统率庞大代表团抵阿出席阿新总统就职典礼。同月,阿激进党新任主席、前
总统阿方辛代表德拉鲁阿总统参加巴拿马运河交接仪式。
【同美国的关系】阿美之间关系密切。美是阿主要贸易伙伴和最大债权国。梅
内姆政府把加强同美国的关系作为其外交政策的重点,宣称奉行与美结盟的政
策,积极谋求美支持其推行自由化经济政策。德拉鲁阿总统执政后,基本延续了
梅内姆政府的外交政策。1999年,阿美双边贸易额为76亿美元,美在阿投资为
110亿美元,占外国在阿投资总额的33%。1999年初,梅内姆对美国进行了国事
访问。这是梅任内第2 次正式访美,也是其第7次美国之行。期间,梅同克林
顿、戈尔等分别举行了会晤或会谈。此外,梅还专程赴得克萨斯州会见了美国前
总统布什及竞选总统小布什。克林顿赞扬梅为巩固阿民主、捍卫人权、开放经
济、与邻国建立互信关系等所做贡献,并称梅是确定美拉新关系的“领袖。”2
月,阿经济部长费尔南德斯访美,正式向美提出阿根廷比索美元化的计划。但该
项计划遭到美联邦储备局主席林斯潘的拒绝。4月,美国参议院民主党领袖汤姆
·达施勒率团访阿,对阿支持美国和北约空袭南联盟之举表示感谢。6月,阿国
防部长多明戈斯访美。多向美国防部长科恩表示,阿愿派600名军事人员参加驻
科索沃维和部队。7月,梅内姆总统分别致函克林顿总统和北约秘书长索拉纳,
正式提出阿根廷加入北约的申请。但梅的申请遭到北约组织的婉拒。8月,阿众
议院投票通过阿美两国引渡协定。同月,美国缉毒局长麦卡弗利访阿,就毒品、
“洗美元”等问题同阿方交换了看法。同月,克林顿总统美洲事务特使麦卡伊访
阿,宣布克林顿和梅内姆两位总统于9月在联大举行会晤。10月,梅内姆总统赴
美国参加由《迈阿密先驱报》组织的关于美洲问题第3届年会。10月25日,美国
总统克林顿电贺阿新当选总统德拉鲁阿,赞扬阿选举是“全民参与的典范和民主
活力的体现,”并希望与德携手致力于两国关系的深化。28日,克又打电话给德
拉鲁阿,表示阿民主选举和民主进程给他留下很好的印象,相信阿仍将为维护世
界和平发挥带头作用。11月,克林顿致函德拉鲁阿,希望尽快同德会晤,就两国
共同关心的问题广泛交换意见。同月,美国国防部长科恩访阿,同阿国防部长多
明戈斯签署两国军事合作协议。12月,美国财政部长萨默斯访阿,建议阿进行财
政改革、大力缩减财政赤字、降低利率等,以吸引外国投资。12月,美国前总统
布什访阿,受到现任总统梅内姆和当选总统德拉鲁阿的接见。
【同欧洲国家的关系】阿重视同欧洲特别是欧盟成员国的传统关系,认为与西
欧有共同的文化渊源、宗教信仰和血缘关系。欧盟成员国一直是阿主要经贸伙
伴。马岛战争后,欧盟国家站在英国一边,对阿进行集体经济制裁。梅内姆执政
后,大力加强同欧盟的关系,将其视为重要的一极。阿总统、外长多次访问欧盟
各国,争取上述国家提供其改革所急需的大量投资和援助。阿积极推动南共市与
欧盟的合作,希望成为拉美同欧盟发展关系的“桥梁”。1999年阿根廷同欧盟的
贸易总额为118亿美元,其中阿出口47亿美元。1999年1月,布宜诺斯艾利斯市市
长德拉鲁阿首次以反对党同盟总统候选人访问德国和瑞士。在德国,德会见了德
国总统赫尔佐克、总理施罗德等,并参加了世银在慕尼黑举行的关于拉美问题的
研讨会。在瑞士达沃斯,德参加了第29届世界经济论坛年会。3月,德国总统赫
尔佐克正式访问阿根廷。赫表示德愿与阿结为“战略联盟”,并希望推动“欧盟
与南共市自由贸易区”尽早建立。同月,梅内姆总统正式访问意大利。期间,梅
会见了意总统路易吉,并同意总理达莱马举行了会谈。双方签署了关于政治磋
商、太空、卫生合作等6个协定。6月,“社会党国际”世界大会首次在阿根廷举
行,意大利总理达莱马、西班牙前首相冈萨雷斯等与会。大会中心议题是关于
“第三条道路”。同月,梅内姆总统出席在巴西里约热内卢举行的第1届拉美-
欧盟首脑会议。11月,阿当选总统德拉鲁阿出席在巴黎举行的第21届社会党国际
大会并发表演说。阿激进公民联盟被社会党国际接纳为正式成员,前总统阿方辛
被选为该组织副主席和下属拉美委员会主席。
【同英国的关系】1982年4月,阿英间爆发马尔维纳斯群岛战争,两国断交并
处于敌对状态。梅内姆总统上台后,提出搁置马岛主权、恢复两国关系新建议,
得到英方响应。经多次谈判,双方于1990年2月15日复交。但两国政府对马岛主
权的立场迄未改变。1998、1999年双边贸易额分别为10.5亿美元和8亿美元。
1990年至1997年间, 英对阿投资额达37亿美元,英已成为仅次于美国的第二大
对阿投资国;阿也是英国产品在拉美的第二大市场。1999年1月,阿外长迪特拉
访问英国,同英外交大臣库克就马岛问题举行会谈,但未果。同月,英国政府任
命亚历山大·唐纳德·拉蒙特为英国驻马岛第31任总督。3月,英国王储查尔斯
访问阿根廷。这是1925年以来第一位英国王储访阿。同月,阿外长迪特利亚、英
副外交大臣洛德、马岛4名议员在伦敦就马岛问题举行三方正式会谈。这是马岛
战争后敌对双方首次坐下来会谈。尽管会谈未达成任何协议,但发表了联合声
明。声明对梅内姆总统和查尔斯王子互访后两国关系有所缓和表示满意。双方还
就阿与马岛恢复直航、石油开采等交换了意见,并决定今后继续会晤讨论上述问
题。6月,英国皇家空军司令理查德·约翰斯访问阿根廷。阿总统梅内姆、国防
部长多明戈斯等会见了约翰斯。双方签署了空军军官培训交流计划。7月,阿英
关于马岛问题的第二轮谈判在纽约举行,但未达成任何协议。同月,阿英两国关
于马岛问题的第三轮谈判在伦敦举行。双方就阿恢复与马岛直航、阿公民持本国
护照赴马岛等问题达成协议。9月,阿英两国就马岛海域打击非法捕鱼问题在马
德里举行会谈,马岛方面作为英方代表与会。两国政府在通讯、巡逻、捕鱼等达
成协议。11月,阿英两国海军在南太平洋举行自1982年马岛战争以来首次联合演
习。
【同亚太国家的关系】 面对经济全球化和亚太国家发展的新形势,梅内姆政
府把与亚洲国家发展关系置于其外交政策的重要位置,认为亚洲地区地域辽阔,
资源丰富,经济发展迅速,进口日益多样化,是阿新的出口市场。谋求加入亚太
经合组织和申请加入亚行。1999年2月,梅内姆总统对约旦国王候赛因逝世致唁
电表示哀悼。阿驻叙利亚大使(兼驻约旦大使)作为阿政府特使参加了葬礼。同
月,阿外交部国际经济谈判副秘书萨杜斯率由企业界和学术界人士组成的代表团
访问越南、老挝、缅甸等国。3月,梅内姆总统之女苏莱玛访问约旦。苏代其父
亲拜会了约旦新国王和王后,并对候赛因国王去世表示悲痛。5月,阿外交部宣
布,鉴于伊朗政府决定撤销对阿贸易制裁,阿同伊的贸易关系将逐步正常化。但
两国政治关系须在以色列使馆被炸案查清后方能全面恢复。同月,阿政府对以色
列工党领袖巴拉克在大选中获胜表示“高兴”。因为内塔尼亚胡的落选将使以色
列同阿拉伯世界的冲突出现缓解。6月,新加坡总理吴作栋访问阿根廷。这是对
梅1997年访新的回。期间,吴与梅进行了工作会谈,并签署了两国贸易合作协议
和旅游和商务互免签证协议。布市市长德拉鲁阿授予吴“贵宾”称号。9月,梅
内姆总统宣布,阿将派50名蓝盔人员去东帝汶,加入由澳大利亚率领的联合国维
和部队。同月,菲律宾总统埃斯特拉达正式访问阿根廷。埃同梅举行了工作会
谈,并签署了促进和保护投资协定和外交、公务护照互免签证协定。11月,梅内
姆总统出席巴勒斯坦驻阿根廷使馆开馆仪式和国庆日活动。
【同东欧和独联体国家的关系】 阿是同前苏联交往较多的拉美国家之一,长
期向前苏联出口大量谷物。1990年以前,双方年贸易额近10亿美元。苏解体后,
阿承认俄罗斯联邦为苏“继承者”,表示愿为继续发展双边关系提供便利。至
1992年底,阿已承认所有的前苏加盟共和国。目前,阿与独联体各国贸易不多。
1998年,梅内姆总统对俄罗斯、乌克兰进行了国事访问。目前,阿企业已开始在
俄石油、冶金、农业和日用消费品等领域直接投资,俄企业在阿电力工程中提供
技术服务。阿是俄在拉美的第三大贸易伙伴。1998年,阿俄贸易总额为3·3亿美
元,其中阿出口1·6亿美元;1999年,阿俄贸易额达3.2亿美元,阿出口1.5亿美
元。阿与乌克兰签订了友好与合作条约、投资保护和科技合作协定等。阿乌
1998、1999年贸易额分别为7197万美元和2164万美元。
【同非洲国家的关系】1999年阿同非洲地区的贸易总额为13亿美元,阿出口11
亿美元。南非和埃及是阿在非洲地区的两大贸易伙伴,1999年阿同南非的贸易额
为3.99亿美元,阿出口3亿美元;同年阿与埃及的贸易额为3.9亿美元,阿出口3.8亿
美元。1999年9月, 津巴布韦总统穆加贝正式访问阿根廷。期间,穆同梅举行工
作会谈,并签署了两国经贸、科技、兽医等合作协议。两国总统还强调,阿津两
国有许多共同点,特别是在农业、食品工业、基础设施建设等领域合作前景广
阔。