国名 玻利维亚共和国( The Republic of Bolivia, La República de Bolivia)。 面积 1098581平方公里。 人口 813.7万。1998年城市人口502万，占总人口的62.4%，农村人口302 万，占总人口的37.6%。其中印第安人占54%，印欧混血种人占31%，白人占15%。 官方语言为西班牙语，印第安人通用阿依马拉语、克丘亚语和瓜拉尼语等。居民 中95%信奉天主教，其余信奉基督教和犹太教。 首都 苏克雷（法定首都）拉巴斯（政府、议会所在地），人口233万 （1998），海拔高度3627米，年平均气温14℃。法定首都（最高法院所在地）： 苏克雷( Sucre ), 人口70万（1998年）,年平均气温21.8℃。 国家元首 总统乌戈·班塞尔·苏亚雷斯(Hugo Banzer Suarez )，1997年8 月6日就职，任期5年。副总统兼国会主席豪尔赫· 费尔南多·基罗加·拉米雷 斯（Jorge Fernando Quiroga Ramírez )，1997年8月6日就职。 重要节日：8月6日为独立日，即国庆节。 简况 位于南美洲中部的内陆国。东和北与巴西为界，东南毗邻巴拉圭，南 邻阿根廷，西南邻智利，西接秘鲁。东部和中部均为热带草原气候，西部山地过 渡到亚热带气候，内陆高原为山地气候。年平均气温平原地区为25℃，海拔1500 ～3000米的谷地18℃，高原地区10℃，海拔4000米以上地区寒冷，海拔5000米以 上有冰河的冻结区。年平均降雨量从东北向西由2000毫米递减至100毫米以下。 公元13世纪为印加帝国的一部分。1538年沦为西班牙殖民地，史称上秘鲁。 1825年8月6日宣布独立，为纪念解放者玻利瓦尔取名玻利瓦尔共和国，后改为现 名。1997年6月1日，玻举行大选，10位候选人在选民直接投票中均未超过半数。 1997年8月，民族主义民主行动党总统候选人班塞尔与祖国意识党、左派革命运 动和公民团结联盟结成执政联盟在议会选举总统中获胜。 政治 班塞尔政府执政后，继续推进政治改革，精简政府机构，推动全国对 话和协商，制订了“抓住机遇，恢复尊严，健全制度，实现平等”的施政纲领。 1999年，班塞尔总统进行了内阁重要改组，加强了民行党的执政地位和执政联盟 的内部团结；玻政府重视法制建设，相继颁布了包括《选举法》、《政党法》、 《海关法》和《刑事诉讼法》在内的一系列重要法律；反毒斗争颇有成果，铲除 了15000多公顷的非法古柯，截获外运毒品120多吨，“替代种植计划”初见成 效；另外“国家廉洁计划”的实施，促进了反腐败斗争的深入开展，使政府形象 有所改善。目前政局基本保持稳定。外交上在保持对外政策连续性的同时，积极 参与地区一体化和国际合作，强化外交为经济服务，并加大争取出海口主权努力 的力度。 【宪法】1826年颁布，1967年和1994年两次修改。新宪法规定，国体为共和 制，总统和副总统均由直接选举产生，总统任期改为5年，不得连任，但可隔届 当选一次；副总统不得在下届当选总统或副总统。 【议会】国会由参众两院组成。国会拥有通过和修改法律、审查议员资格、 处理违法议员、弹劾政府部长等职权。宪法规定，共和国副总统是当然的国会主 席。众议院设130席，按各省人口比例分配，半数众议员经各区选民直接选举产 生，其余在大选中产生。年满25岁、服过兵役、无犯罪记录、由政党或合法团体 提出的候选人均可竞选。参议院设27席，每省3席，参议员经大选直接选举产 生。年满35岁、具有当选众议员资格的公民方能当选。每届国会任期五年。参、 众议长由两院分别选举产生，任期一年，可连选连任。本届国会于1997年8月6日 组成，主席由副总统基罗加兼任。参议长利奥波德·费尔南德斯·费雷拉 （Leopoldo Fernández Ferreira），1999年8月任职；众议长乌戈·卡瓦哈尔 ·多诺索( Hugo Carvajal Donoso )，1998年8月任职,1999年8月连任。 各主要政党在国会中所占席位： 党派 参议院 众议院 民族主义民主行动 11 32 左派革命运动 7 23 民族主义革命运动 4 26 公民团结联盟 2 21 祖国意识党 3 19 自由玻利维亚运动 5 左派联盟 4 【政府】总统内阁制。总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅。本届政 府于1997年8月组成,后经数次改组。内阁成员名单如下：外交和宗教事务部长哈 维尔·穆里略·德拉罗查（Javier Murillo de la Rocha）内政部长瓦尔特·吉 特拉斯·丹尼斯（Wálter Guiteras Denis），国防部长豪尔赫·克雷斯波·贝 拉斯科（Jorge Crespo Velasco），总统府部长弗兰斯·翁达尔萨（Franz Ondarza），财政部长海尔博特·穆勒（Herbert Muller），对外贸易和投资部 长卡洛斯·萨阿韦德拉（Carlos Saavedra），住房和基础服务部长鲁文·波马 （Rubén Poma），农牧业和农村发展部长奥斯瓦尔多·安特萨纳·巴卡·迭斯 （Oswaldo Antezana Vaca Diez），经济发展部长何塞·路易斯·卢波（Jose Luis Lupo）,司法和人权部长卡洛斯·苏维拉纳（Carlos Subirana），教育、 文化和体育部长蒂托·奥斯·德比拉（Tito Hoz de Vila），卫生和社会福利部 长吉列尔莫·奎尔塔斯（Guillermo Cuentas），劳动和小企业部长路易斯·巴 斯克斯（Luis Vásquez），可持续发展和计划部长埃里克·阿尔韦托·雷耶斯 ·比利亚（Erick Alberto Reyes Villa）,不管部-新闻部长豪尔赫·兰迪瓦尔 (Jorge Landívar)。 【行政区划】 全国共分为九省：丘基萨卡、拉巴斯、科恰班巴、奥鲁罗、波 多西、塔里哈、圣克鲁斯、贝尼、潘多。 【司法机构】由国家最高法院、宪法法院和地方法院组成。最高法院和宪法 法院均设在苏克雷，最高法院有12名大法官，由国会议员经2/3多数选举产生； 宪法法院有5名大法官，由国会议员经2/3多数选举产生，任期均为十年。最高法 院院长埃德加·罗萨莱斯·利赫龙(Edgar Rosales Ligeron )。总检察长奥斯卡 ·克雷斯波·索利斯(Oscar Crespo Soliz )。 【政党】全国合法政党70多个，主要有： （1）民族主义民主行动党(Acción Democrática Nacionalista )：执政 党。1979年成立。该党为“民族主义、民主的和人道主义的”组织，主张在“稳 定、和平与工作”的口号下实行新形式的民主民族主义。主张实行市场经济和对 国营企业私有化，维护企业主和中产阶级利益。1989～1993年同左派革命运动联 合执政。党的领袖乌戈·班塞尔·苏亚雷斯，1993年大选后宣布退出政坛。1995 年2月在党的全国特别大会上，班塞尔重新担任该党主席。1997年6月，班在大选 中领先，8月经议会选举当选总统。现任党主席恩里克·托罗（Enrique Toro ）。 （2）左派革命运动(Movimiento de la Izquierda Revolucionaria)：联合 执政党。主要成员为工人和自由职业者。主张实行进步的民族主义。在1989年大 选的第二轮议会选举中，同民族主义民主行动党、基督教民主党和左派革命阵线 联合竞选，该党领袖海梅·帕斯·萨莫拉(Jaime Paz Zamora)当选总统。1992年 正式加入社会党国际，萨莫拉被选为该组织的副主席。1995年1月举行全国领导 人会议改选全国执委，海梅·帕斯·萨莫拉重新当选党的主席。1997大选中与民 行党结盟。 （3）公民团结联盟(Unidad Cívica Solidaridad )：联合执政党。1989年8 月15日成立。属民众主义政党。主要成员为工人、农民和中层知识分子。该党在 意识形态上主张基督教主义和信仰自由；政治上强调维护民主、多元化和民众参 与的社会制度；经济上主张保护私有财产和实行社会市场经济，标榜维护社会正 义和保护中下层利益。党的领袖约翰尼·费尔南德斯(Johnny Fernández )。 （4）祖国意识党(Conciencia de Patria )： 1988年成立。该党代表下层人 民利益，党员中土著人居多。建党宗旨是进行一场将玻变成农牧业、农工业强国 的绿色革命。反对寡头政治和新自由经济政策，主张维护民族工业和社会财富的 重新分配。现任主席雷梅迪奥斯·洛萨(Remedios Loza )，总书记赫尔曼·蒙罗 伊(Germán Monroy )。1997年大选中与民行党结盟,大选后成为联合执政党。 1998年7月被逐出执政联盟. （5）民族主义革命运动（Movimiento Nacionalista Revolucionaria ）： 主要反对党。1941年创建。现为多阶级政党，党内派系林立，矛盾较多。主张 “革命民族主义”和“阶级联合”，以社会变革实现真正民主。民革运领导人曾 七次出任总统。1997年6月，该党在大选中名列第二，后在议会选举中败北。党 的领袖为前总统贡萨罗·桑切斯·德罗萨达（Gonzalo Sánchez de Lozada ）, 党的终身领袖维克托·帕斯·埃斯登索罗（Víctor Paz Estenssoro ）。 （6）自由玻利维亚运动( Movimiento Bolivia Libre )：反对党。1985年从 左派革命运动分裂出来的部分成员另组“左派革命运动－自由玻利维亚派”， 1986年改为现名。近几年，该党力量发展较快。1993年和1997年单独参加全国大 选。党的主席托马萨·亚鲁伊(Tomasa Yarhui）。 其他主要政党有：左派联盟、基督教民主党、全国左派运动、“四·九”革 命先锋党、社会党等。 【重要人物】乌戈·班塞尔·苏亚雷斯：总统。1926年5月10日生于玻利维亚 圣克鲁斯省。曾就读于玻利维亚军事指挥参谋学校、美国装甲兵学校和玻利维亚 全国高等研究学院。历任陆军军事学院院长、武装力量总司令、玻驻美陆军武 官。1971年～1978年担任军政府总统。1978年任驻阿根廷大使。1979年创建玻利 维亚民族主义民主行动党并任党的主席。1980年、1985年、1989年和1993年四次 作为民行党的总统候选人参加竞选。1992年和1995年两次蝉联民行党主席。1997 年6月，作为民行党总统候选人参加大选得票第一，但未过法定半数，后在8月议 会选举中获胜。夫人约兰达·普拉达·德班塞尔，有一女儿。 经济 玻是世界著名的矿产品出口国，工业不发达，农牧产品可满足国内大 部分需求，为南美最贫穷的国家之一。1985年以来，玻历届政府推行新自由主义 经济政策,稳定宏观经济，调整经济结构，减少国家干预并通过立法对主要国营 企业实行资本化(即私有化)。经济改革取得一定成效，国民经济保持一定增长， 通货膨胀得到遏制。1997年8月班塞尔政府执政后，提出“社会共济市场经 济”，优先解决社会保障、卫生、教育、住房、基础服务和消除贫困等问题。 1998年，受拉美经济危机和国际市场初级产品价格下跌的影响，经济增长趋缓， 外资流入放慢，再加上外债负担沉重，走私屡禁不止，经济发展遇到新的困难。 1999年，玻政府采取了紧缩财政、鼓励私人投资和加强基础设施建设等一系列措 施，经济保持低速增长的势头。 1999年主要经济指数： 国内生产总值： 86.19亿美元 人均国内生产总值：1060美元 国内生产总值增长率：0.6% 货币名称：玻利维亚诺 汇率：（1999年底）1美元＝6玻利维亚诺 通货膨胀率：3.13% 失业率：4.43% 【资源】矿产资源丰富，主要有锡、锑、钨、银、锌、铅、铜、镍、铁等。 锡的储量为115万吨，铁储量约450亿吨，在拉美仅次于巴西。石油探明储量为 1.28亿桶，天然气为1079亿立方米。森林覆盖面积50万平方公里，占国土面积的 48%。 【工业】工业比较落后，以小工业及食品、纺织、皮革、酿酒、卷烟等加工 业为主。有色金属冶炼有一定能力，拥有号称世界第三的平托（Vinto ）冶炼 厂。1998年矿业（包括石油、天然气）产值约占国内生产总值的11.7%, 加工业 产值约占国内生产总值的17.85%。1998年木材出口额0.51亿美元。近年主要矿产 品产量如下（单位：万吨）： 年份 1997 1998 1999 锌 15.4 15.2 - 锡 1.29 1.13 - 锑 0.6 0.47 - 铅 1.13 0.95 - 铜(吨) 182 48 - 钨(吨) 647 627 - 银(吨) 387 404 - 黄金(吨) 10 12 - 天然气(亿立方英尺) 6889 7320 6449 石油(万桶) 1177 1380 1185 【农业】农业较落后。全国可耕地面积3.4万平方公里，约占国土面积的3%。 1998年全国土地种植面积191.8万公顷。粮食生产仅能满足国内34％的需求，其 余主要依赖进口。全国各种牲畜存栏数共695万头。渔业资源贫乏，1996年捕鱼 量5300吨。1998年农牧渔业产值占国民生产总值的18.7%。主要经济作物有棉 花、咖啡、烟草、甘蔗、向日葵和古柯等。主要农牧产品为玉米、水稻、小麦、 薯类产品和大豆等。近几年主要农产品产量如下（单位：千吨）： 年份 1996 1997 1998 稻米 344 256 296 大麦 155 64 57 玉米 613 498 356 小麦 99 169 175 马铃薯 715 659 591 咖啡 22 23 23 大豆 862 1040 1152 高梁 116 131 99 木薯 311 315 308 棉花 26 22 18 甘蔗 4120 3923 3253 向日葵 － 81 115 西红柿 － 91 81 【旅游业】旅游基础设施相对落后。近年来重视发展旅游业。1997年外国游 客达37.67万人，旅游外汇收入1.6亿美元；1998年接待外国游客达43.4万人，有 旅馆592家，客房14023间，旅游外汇收入1.73亿美元。游客多来自秘鲁、阿根 廷、美国、巴西及西欧国家。主要风景旅游点有的的喀喀湖、殖民遗迹、耶稣传 教区和亚马孙河流域地区等。 【交通运输】主要铁路和公路网集中在西部，边远地区依靠航空沟通。 公路：1997年各类公路总长53259公里，其中沥青路占5.6%，石子路面占30.2%， 土路占64.2%；1998年各类车辆39万辆。 铁路：1996年铁路全长3698公里。1998年铁路运输量比上年上升15.1% 空运：拥有玻利维亚劳埃德航空公司等3家民用航空公司和8家航空运输公司。拉 巴斯、圣克鲁斯和科恰班巴各有1个国际机场，国际航线14条。1998年客运量较 上年下降9.3%。 水运：内河航运线1.4万多公里。 【财政金融】1997～1999年财政收支情况如下（单位：亿玻利维亚诺）： 年份 1997 1998 1999 收入 122.88 146.85 153.39 支出 136.52 162.84 172.11 赤字 -13.64 -15.99 －18.72 财政赤字占国内 生产总值的百分比 3.3 4 3.8 1999年底，外汇储备11.14亿美元；外债余额45.74亿美元。 【对外贸易】1999年以来，受世界经济危机和国际市场原材料价格下跌的影响， 玻出口明显受阻，外贸逆差增长较大。玻出口总额为12.59亿美元，进口额为 20.82亿美元。近年来伴随南美经济一体化的发展，玻积极扩大石油和天然气的 出口，1998年出口原油价值3018万美元，出口天然气5736万美元。玻主要进口原 材料及中间产品、工业设备、消费品和运输设备。1998年，玻从拉美国家进口额 为8.17亿美元，从美国、欧盟和亚洲国家分别进口6.27亿美元，3.1亿美元和 5.44亿美元。1997～1999年进出口额如下（单位：亿美元）： 年份 1997 19981999 出口 12.22 11.9710.96 进口 18.54 19.8318 差额 -6.32 -7.86-7.04 1996年～1998年主要传统产品出口额（单位：百万美元）： 年份 199619971998 锌153200156 金120111111 锡 86 81 64 银 64 59 74 锑 9 8.76 钨 3.4 2.72.3 石油 39 28 30 天然气 95 69 57 1996年～1998年主要非传统产品出口额（单位：百万美元）： 年份 1996 1997 1998 食用油 41.5 60 64 木材 79 73 51 坚果 29 32 31 糖 29 22 24 棉花 33 41 18 咖啡 16 26 14 皮革 8.8 14.8 9.4 工艺品 8 8 7 1996年～1998年主要出口对象及出口额（单位：百万美元）： 年份 1996 1997 1998 英国 145 155 193 美国 229 244 150 秘鲁 145 156 135 阿根廷 142 179 119 哥伦比亚 111 72 84 1996年～1998年主要进口对象及进口额（单位：百万美元） 年份 1996 1997 1998 美国 459 442 627 日本 193 233 472 巴西 188 216 245 阿根廷 136 262 229 智利 115 121 137 秘鲁 82 96 88 【外国投资】1999年玻吸收外国直接投资9.3亿美元,各主要领域投资额:石油 天然气6.3亿美元，商业和服务业2.579亿美元，工农业2360万美元，矿业2260万 美元。主要投资国为意大利、美国和阿根廷等国。 人民生活 玻政府将教育文化、健康营养、卫生设施、城市建设和住房、就 业等列为社会发展政策中需要迫切解决的问题。1999年政府规定最低工资为355 玻利维亚诺（合61美元）。近几年经济虽保持增长，但贫富差距依然悬殊，人民 实际生活水平继续下降。近年来，约有100万玻利维亚人移居国外，其中大多数 在邻国当佣人。全国分为42个保健区，共有11920名医务人员，1781所医院、诊 所，全国只有35%的人口享有医疗服务；每千人拥有床位1.3张，每千人拥有1.5 名医生。1997年每百人拥有电话5部。1999年人口增长率为23‰，婴儿死亡率为 92‰，人均预期寿命62.5岁。1998年医疗服务预算为6亿玻利维亚诺。 军事 实行义务兵役制，凡年满18岁的男性公民必须服兵役，服役期一年。 自1995年起，军官服役期延长至35年。 总兵力4.4万人（1996年），其中陆军2.5万人，编为10个师，有各类坦克、 装甲车200辆，轻型炮200门；空军4218人，编为4个旅，下辖13个飞行大队，有 战斗机25架，运输机30架，直升飞机30架；海军4500人，编为6个海区，下辖8个 陆战队，有内河巡逻艇10艘，美制“波士顿”级救生艇8艘。警察部队总兵力3.7 万人，归内政部管辖。各军种装备较陈旧落后。 武装力量总司令何塞·萨瓦拉·奥西奥（José Zabala Osío）,武装力量总 参谋长奥斯瓦尔多·贝德雷加尔·帕洛莫( Osvaldo Bedregal Palomo),陆军司 令贡萨罗·阿雷东多·比利安（Gonzalo Arredondo Villan ），空军司令阿尔 瓦罗·巴尔迪维亚（Alvaro Valdivia ），海军司令雷内·桑切斯·马埃塞(Ren é Sánchez Maesse),警察司令阿道夫·吉利安·待哈达（Adolfo Guillen Tejada ）。 1999年国防预算为8.16亿玻利维亚诺。 文化教育 【教育】玻文化教育落后，其文盲率是拉美最高的国家之一，占 总人口的50%左右。现政府上台后，大力发展教育，1998年和1999年教育经费分 别为22.48亿和23.45亿玻利维亚诺 。国家对7～14岁儿童实行义务教育，但基础 设施薄弱，资金缺乏。著名大学有圣弗朗西斯科·哈维尔大学和圣安德烈斯大 学。 【新闻出版】主要报刊有：《现状报》，天主教会主办，发行量7.5万份； 《每日新闻》，发行量4.5万份；《日报》，发行量3.5万份；《最后一点钟》， 发行量3.5万份；《今日报》，发行量2.5万份；《祖国报》，发行量3.5万份。 1991年有广播电台260家，其中132家设在城市，127家设在农村。多为商业电 台，用西班牙语、阿依马拉语和克丘亚语广播。 国家电视台创建于1964年，在拉巴斯等7个省有转播台。另有9家私营电视台 及3家有线电视和卫星电视台。 对外关系 现政府奉行独立自主、和平和不结盟的对外政策，维护民族独立 和主权，坚持各国一律平等、人民自决，不干涉别国内政、和平解决国际争端和 维护国际法等原则,突出务实经济外交。重视巩固与美国的传统友好关系，争取 政治和经济支持。加强与拉美国家间的团结与合作，积极参与地区一体化进程。 改善同智利关系，解决太平洋出海口是其对外关系的中心议题。强调发展同欧盟 国家以及亚太国家的经贸合作关系。主张联合国应成功地完成自身的变革以适应 新形势，以地区均衡和非歧视性原则扩大安理会成员；主张取消安理会常任理事 国的否决权。认为人权的有效性应成为新型国际社会的标志，尊重人权的同时尊 重经济发展权。支持北美自由贸易协定，提出加入该协定的愿望。认为禁毒关系 到国际社会共同利益，国际社会特别是毒品消费国应共同承担责任和义务，反对 美国单方面对拉美国家的反毒情况加以评估。 玻系不结盟运动、七十七国集团、世界贸易组织、里约集团、安第斯共同 体、拉普拉塔河流域组织、亚马孙合作条约组织等成员国和南方共同市场联系 国。同86个国家保持外交关系。玻驻外使馆32个，领事馆104个，多为名誉领 事。26个国家和国际组织在玻派有常驻大使或代表，在玻内地城市设有41家外国 领事馆。 【同美国的关系】玻利维亚和美国于1836年11月建交。两国关系密切。美在 玻驻有庞大的外交和军事使团，派有帮助培训玻缉毒部队的军事顾问。对美关系 是玻外交重点，玻领导人多次访美。玻是接受美援最多的拉美国家之一。1993～ 1997年，美对玻经援总额达5.7亿美元。1997年6月和9月，候任副总统基罗加和 总统班塞尔分别访美。1998年2月，基罗加副总统再次访美；4月，玻美签订促进 和相互保护投资协定、贸易知识产权协议，同月美宣布再向玻提供4800万美元的 反毒援助。1999年美又向玻提供了6700万美元的反毒援助。1997～1999年玻共铲 除27000万公顷的非法种植的古柯，获得美政府的缉毒“认可”。玻政府认为在 发展玻美关系中，应坚持维护国家主权、尊严和相互尊重的原则，反对美以禁毒 为名干涉其内政，对美把经援与禁毒挂钩的做法表示不满。坚持在禁毒的同时， 保护“古柯叶文化”。班塞尔政府多次表示玻美关系应在禁毒范围之外得到更多 的发展。1999年4月，玻美两国政府签订协议，美向玻提供2847万美元用以改善 玻妇女和儿童的医疗卫生条件；9月，美总统克林顿在国际货币基金组织及世界 银行年会上宣布，美免除玻7110万美元的债务。 【同拉美国家的关系】重视同拉美各国，特别是安第斯共同体以及巴西和阿 根廷等邻国的传统友好关系，高层往来频繁。玻与多数拉美国家签有经济互补和 投资保护协定，积极参与地区一体化进程，谋求实现成为贯通两大洋的“通道” 和南方共同市场“能源供应地”的战略。1997年11月玻与智利、阿根廷签署三国 互补和一体化协定。1998年4月班塞尔总统同巴西总统卡多佐签署了电力合作协 定，先后访问了秘鲁和阿根廷，出席了安第斯共同体首脑会议、第二届美洲国家 首脑会议和南方共同市场首脑会议。1999年，班塞尔总统出席了第十一届安第斯 共同体首脑会议、第十三届里约集团首脑会议、欧拉首脑会议、伊比利斯美洲首 脑会议，并出席了巴拿马运河交接仪式。 【同巴拉圭的关系】1993年9月，巴拉圭总统瓦斯莫西应邀访玻，双方签署科 技、环境合作协议等文件，从而结束了自查科战争（1932～1935年）以来两国间 相互仇视的局面。1994年3月桑切斯总统访巴时，双方交换查科战争中缴获对方 的战利品，重申两国化干戈为玉帛的政治意愿；8月，巴拉圭总统瓦斯莫西出席 玻国庆活动。1996年6月，两国总统在阿根廷出席南方共同市场首脑会议时签署 了两国“友好宣言”，两国外长签署了“两洋通道协议”；9月，两国签署圣克 鲁斯至亚松森天然气管道铺设议定书。1998年5月，巴拉圭当选总统库瓦斯访 玻。 【同智利的关系】玻在太平洋战争（1879～1883年）中被智击败，丧失沿海 大片领土，成为内陆国。100多年来，玻一直要求重新获得出海口，历届政府均 将此列为外交政策重点。1978年双方就出海口问题谈判破裂而断交，迄今只保持 领事关系。此后玻政府多次呼吁通过谈判解决出海口问题，但智政府否认两国间 存在边界问题。进入九十年代以后，两国关系有所松动。1993年4月，两国签署 “经济补充协议”；10月，桑切斯总统非正式访智并同艾尔文总统进行了自太平 洋战争以来两国元首的首次会晤。1994年9月，双方签署促进和保护相互投资协 议。1996年4月，玻在美洲国家组织第26次例会上再次提出恢复出海口的权利；9 月，玻智两国总统在里约集团首脑会议期间举行会谈时，智总统弗雷拒绝向玻提 供出海口和自由通道，仅愿向玻提供通往太平洋的铁路、公路、港口等便利条 件。玻对此表示遗憾并批评智利在玻出海口问题上的消极态度。1997年8月，班 塞尔总统执政后表示，出海口问题关系到国家生死存亡，玻将不遗余力地推动国 际社会予以关注；9月，玻智经济互补协定行政委员会达成优惠关税协议，智外 长何塞·米盖尔宣布将销毁布署在智玻边境上的地雷。1998年以来，由于智对玻 在包括联大在内的国际会议上多次提及出海口问题感到不满，双方龃龉不断，两 国政治关系没有明显进展，但经贸往来发展较快。 【同欧洲国家的关系】玻重视发展同欧盟各国的关系，旨在争取贷款和援 助。1976～1999年，西欧国家共向玻提供了8亿美元的赠款。1997年，法国总统 希拉克访问玻利维亚，向玻提供1130万美元经济援助。瑞士向玻提供1220万美元 的经援用于偿还多边债务。1998年3月，西班牙首相阿斯纳尔访玻期间向玻提供 了1.3亿美元的赠款并同意减免1500万美元债务，此外，西班牙允诺每年向玻提 供1000万美元经援。1998年，欧盟向玻提供1亿美元用于救灾。1999年，瑞典政 府决定在玻投资720万美元，支持玻政府的三项重要教育计划；德国政府决定免 除玻1.18亿美元的债务；英国政府决定向玻提供1650万美元用于发展农业生产。 【同日本的关系】1956年，两国签署移民协定，随后1000户日本家庭移居 玻。1989～1995年，日本向玻提供贷款和援助共计5.56亿美元。1996年1月，双 方就延长玻欠日1.53亿美元的债务偿还期达成协议。11月，桑切斯总统正式访问 日本，日向玻提供5000万美元的无偿经济援助和1900万美元的贷款。1997年，日 本政府向玻提供的各类赠款达3900万美元。1998年，日向玻提供2300万美元的技 术设备，以及总价值为4140万美元的发展援助。1999年，日本政府向玻提供3300 万美元，用以兴建学校、医院及基础设施。