
国名 科特迪瓦共和国(The Republic of Cote dIvoire)。
面积 322463平方公里。
人口 1470万。全国有60个部族,主要分4大族系:阿肯族系约占42%,曼迪族系约占27%,克鲁族系约占15%,沃尔特族系约占16%。各部族均有自己的语言,全国大部分地区通用迪乌拉语(无文字)。官方语言为法语。全国人口的24%信奉伊斯兰教,15%信奉天主教,广大农村的绝大部分人则信奉原始宗教。
首都 政治首都亚穆苏克罗( Yamoussoukro ),人口20万。经济首都阿比让(Abidjan),人口315万;2-4月气温最高,平均为24-32℃,8月气温最低,平均为22-28°C。1983年3月12日,科决定将首都迁往亚穆苏克罗,但至今政府机构及外交使团仍留在阿比让。
国家元首 共和国总统、全国救国委员会主席罗贝尔·盖伊准将(Robert Guei),1999年12月24日发动政变上台执政。
重要节日 国庆日:8月7日,纪念1960年8月7日获得独立。
简况 位于非洲西部。西与利比里亚和几内亚交界,北与马里和布基纳法索为邻,东与加纳相连,南濒几内亚湾,海岸线长约550公里。属热带气候。北纬7°以南为热带雨林气候,年平均气温25℃;北纬7°以北为热带草原气候,年平均气温略高于南部。年降雨量为1000毫米。
中世纪时期曾建立过一些小王国。11世纪,塞努弗人在北部建立的宫格城为当时非洲南北贸易中心之一。15世纪后半叶,葡、荷、法殖民者相继入侵。1893年沦为法自治殖民地。1958年12月,成为“法兰西共同体”内的“自治共和国”。1960年8月7日独立,但仍留在“法兰西共同体”内。翌年4月脱离共同体。独立以后一直由民主党执政,政局长期较稳定。首任总统费利克斯·乌弗埃-博瓦尼曾7次蝉联,直至1993年12月7日逝世。议长亨利·科南·贝迪埃依据宪法继任总统。1995年10月,贝迪埃在总统大选中获胜连任。
政治 自1999年初始,民主党政府与反对党之间围绕将于2000年10月举行的总统选举矛盾日趋尖锐。12月23日,部分参加中非维和行动的士兵因政府克扣维和期间联合国发给的津贴而发动兵变。24日,前总参谋长罗贝尔·盖伊宣布推翻贝迪埃总统,中止宪法,解散政府、议会和最高法院,成立由其领导的全国救国委员会并自任总统。贝迪埃流亡国外。2000年1月4日,由救国委员会成员、原主要反对党人民阵线和共和人士联盟、无党派人士组成的过渡政府宣布成立。过渡政府决定于10月底前举行总统、立法和市镇选举。
【宪法】 原宪法在政变后被中止。2000年1月31日,过渡政府宣布成立宪法和选举法协商委员会,由其负责起草新宪法和选举法,并将于4月就两法举行全民公决。
【议会】 原国民议会在政变后被解散,新议会将在2000年10月底前选举产生。
【政府】 过渡政府于2000年1月4日成立,并于14日进行小规模调整,共有24名成员,名单如下:总统兼国防部长罗贝尔·盖伊准将(Robert Guei)、负责安全的国务部长拉萨纳·帕伦福总军需官(Lassana Palenfo)、负责基础设施和运输的国务部长阿卜杜拉耶·库里巴利空军准将(Abdoulaye Coulibaly)、负责计划、发展和政府协调的国务部长塞义杜·迪亚拉大使(Seydou Diarra)、对外关系部长克里斯托夫·姆布阿(Christophe M’Boua)、内政和权力下放部长伊萨·迪亚基特上校(Issa Diakite)、司法和掌玺部长埃西·恩加塔(Essy N’Gatta)、经济和财政部长恩戈洛·库里巴利(N’Golo Coulibaly)、预算部长马马杜·库里巴利(Mamadou Coulibaly)、法语国家事务和文化部长昂里埃特·达格里-迪亚巴特(Henriette Dagri-Diabate,女)、农业和畜牧资源部长吕克·科菲(Luc Koffi)、贸易部长达尼埃尔·阿尼波(Daniel Anikpo)、工业和旅游部长阿菲·恩盖桑(Affi N’Guessan)、公共卫生和社会保障部长莫里费雷·班巴(Morifere Bamba)、高等教育和科学研究部长塞里·巴伊(Seri Bailly)、国民教育部长恩盖桑·米歇尔·阿马尼(N’Guessan Michel Amani)、技术教育和职业培训部长莱昂·埃马纽埃尔·莫内(Leon Emmanuel Monnet)、通讯部长莱维·尼亚姆凯(Levy Niamke)、工程和环境部长樊尚·洛霍韦斯(Vincent Lohoues)、就业和公职部长于贝尔·乌拉耶(Hubert Oulaye)、矿业和能源部长达乌达·蒂亚姆(Daouda Thiam)、团结和妇女促进部长康斯坦斯·亚伊(Constance Yahi,女)、青年和体育部长马蒂亚斯·杜埃大校(Mathias Doue)、政府秘书长阿尔贝·阿格雷(Albert Agre)。
【行政区划】 全国划为56个省、197个市和198个县。
为保障经济、社会和文化事业协调发展,1991年6月科政府将全境划为10个行政管辖区,每个管辖区辖几个省,驻管辖区首府的省长负责该区协调工作,但不算一级行政机构。1996年7月改划为12个管辖区,1997年1月又调整为16个管辖区,分别是:泻湖区(首府阿比让,另辖达布、雅克维尔、蒂亚萨莱)、上萨桑德拉区(首府达洛亚,另辖加尼奥阿、伊西亚、瓦武阿)、萨瓦纳区(首府科霍戈,另辖本贾利、费尔凯塞杜古、腾格雷拉)、邦达马河谷区(首府布瓦凯,另辖贝乌米、达巴卡拉、卡蒂奥拉、萨卡苏)、湖泊区(首府亚穆苏克罗,另辖铁比苏、图莫迪)、中科莫埃区(首府阿本古鲁,另辖阿尼比莱库)、山地区(首府芒,另辖邦戈洛、比昂库马、达纳内、迪埃圭、吉格洛、图莱布勒)、赞赞区(首府邦杜库,另辖布纳、坦达)、下卡瓦利区(首府圣佩德罗,另辖萨桑德拉、苏布雷、塔布)、登盖莱区(首府奥迭内)、马拉韦区(首府布瓦夫莱,另辖乌梅、辛夫拉、祖埃努拉)、恩济-科莫埃区(首府丁博克罗,另辖邦古阿努、博康达、达乌克罗、姆巴亚克罗)、南科莫埃区(首府阿博伊索,另辖大巴桑)、沃罗杜古区(首府塞盖拉,另辖芒科诺、图巴)、南邦达马区(首府迪沃,另辖大拉乌、拉科塔)、阿涅比区(首府阿博维尔,另辖阿佐佩)。
【司法机构】 原最高法院在政变后被解散。
【政党】 1990年4月30日宣布实行多党制,现有41个合法政党。主要政党有:
(1)科特迪瓦民主党( Parti Democratique de Cote dIvoire ):1946年4月30日成立,创始人费利克斯·乌弗埃-博瓦尼。独立后长期为执政党。1999年12月发生政变后,该党成立危机委员会,决定撤销流亡国外的贝迪埃党主席之职,由危机委员会领导该党直至召开特别代表大会选出新的领导机构。
(2)科特迪瓦人民阵线( Front Populaire Ivoirien):1982年成立,党员58万,骨干力量是知识分子和青年学生。主张实行社会主义。1992年2月曾组织大规模游行示威,酿成打砸抢烧暴力事件。遭政府镇压后宣布放弃暴力斗争和通过选举和平夺权。1995年10月,号召抵制总统大选,后积极参加立法选举。1999年12月政变后,参与组建过渡政府。同法国社会党关系密切。主席洛朗·巴博( Laurent Gbagbo),1996年7月当选;总书记阿布·德拉马纳·桑加雷(Abou Dramane Sangare)接任总书记之职。
(3)科特迪瓦共和人士联盟 (Rassemblement des Republicains):1994年10月宣告成立。主要成员为原民主党内持不同政见者、原政府成员和无党派中间人士。主席系前总理阿拉萨纳·德拉马纳·瓦塔拉(Alassane Dramane Ouattara),1999年8月当选;代理总书记昂里埃特·达格里-迪亚巴特女士。1999年12月政变后,参与组建过渡政府。
(4)科特迪瓦劳工党( Parti Ivoirien des Travailleurs):1992年8月召开第一次全国代表大会,通过了《关于左翼政党联合战略的决议》等文件,重申召开全国会议、成立过渡政府的主张,选举了新的领导机构。第一书记弗朗西斯·沃迪埃(Francis Wodie)。
(5)社会民主联盟(Union Des Sociaux Democrates):主张实行议会制政体,国内各派政治力量协商联合组成政府。总书记贝尔纳·扎迪·扎乌鲁。
【重要人物】罗贝尔·盖伊:共和国总统、全国救国委员会主席、国防部长。1941年3月生于科特迪瓦西北部比昂库马省的卡巴库马。12岁入伍,先后在布基纳法索瓦加杜古军事预备学校、法国圣西尔军校、巴黎高等军事学院、巴黎消防大队受训。自1975年起,历任科军事技术预备学校校长、军事消防大队队长、武装部队副总监、第4军区司令,1990年起任科军总参谋长,并于次年晋升为准将。1995年10月被贝迪埃总统解除总参谋长职务,随即被任命为国民服务部长、青年和体育部长。1996年被以阴谋发动政变的罪名开除公职和军籍。1999年12月科发生政变后,任共和国总统、全国救国委员会主席,次年1月兼任过渡政府国防部长。
经济 独立后,实行以“自由资本主义”和“科特迪瓦化”为中心内容的自由经济体制。1980年国内生产总值达101. 9亿美元,为1960年独立时的22倍。进入80年代以来,由于西方经济危机的影响,特别是出口农产品价格持续下跌,经济状况恶化。为克服经济困难,1990~1993年实施“稳定和振兴经济计划”,削减行政开支、改革税制、推行私有化。1994年初,利用非洲法郎贬值有利于出口的机遇,继续执行“稳定和振兴经济计划”,经济开始呈现复苏,国内生产总值增长1.3%。1995年经济形势继续好转,1996至1998年国内生产总值连续3年增长7%左右。1999年,因政府官员“侵吞援款案”曝光,欧盟及国际金融机构中止援助,加之国际原料市场价格持续走低,科主要出口产品可可和咖啡收入锐减,国家财政陷入困难。
国内生产总值(1998年):114.5亿美元。
人均国内生产总值(1998年):807美元。
国内生产总值增长率(1998年):6%。
人均国民收入(1997年):760美元
货币名称:非洲金融共同体法郎(简称非洲法郎)。
汇率(1998年):1美元=590非洲法郎。
通货膨胀率(1998年):约3%。
失业率(1997年):10.4%。
【资源】 主要矿藏有钻石、黄金、锰、镍、铀、铁和石油。已探明的石油储量约12亿吨,天然气储量156亿立方米,铁矿30亿吨,铝矾土12亿吨,镍4.4亿吨,锰3500万吨。森林面积250万公顷。
【工业】 工业产值约占国内生产总值的20%。有企业815家,就业人口8.1万,资本总额4250亿非洲法郎,其中国家资本占55%。食品加工业是主要工业部门,占工业营业总额的35%~40%;其次是棉纺织业;还有炼油、化工、建材和木材加工工业。近年来,石油产量增长较快,1995至1997年原油产量分别为229.4万桶、581.5万桶、526.6万桶。
【农林渔业】 农业在科国民经济中具有举足轻重的地位,产值约占国内生产总值的30%。农产品出口占出口总收入的66%。耕地面积802万公顷,全国80%的劳动力从事农业生产。经济作物占重要地位。可可和咖啡是两大主要经济作物。种植面积分别为187万公顷和137万公顷。可可生产和出口占世界第一位,出口收入占国家出口总额的45%。咖啡生产现居世界第七位。籽棉产量居非洲第三位,棕榈产量居非洲第一、世界第三。粮食不能自给,主要有玉米、小米、高粱、稻米、木薯、山药等。近几年主要农作物产量如下(单位:万吨):
年度 1995/96 1996/97 1997/98
可可 125.4 91.5 111.3
咖啡 19.6 32.0 22.8
棉花 31.4 37.9 33.8
菠萝 25.8 / /
香蕉 21.8 / /
森林资源丰富,木材曾是第三大出口产品。由于过量采伐、农业开发、干旱和森林火灾等原因,森林面积锐减;1960年有1500万公顷,1991年仅余250万公顷。政府已采取措施限制森林砍伐和木材出口。1994年原木产量为260万立方米,出口30万立方米,木材加工年产230万立方米,出口85万立方米。1994年木材行业贸易额3000亿非洲法郎。
畜牧业不发达。禽蛋基本自给,肉类一半靠进口。牛羊肉产量40470吨、猪肉11170吨、各种家禽肉26450吨。
渔业产值占农业生产总值的7%,就业人口7万。年捕鱼量8~10万吨,能满足40%的国内消费。
【服务业】服务业产值约占国内生产总值的27%。
【旅游业】重视发展旅游业和开发旅游资源。1991年政府宣布减税措施以利于旅游业的发展。1997年接待游客约27.4万人次。从业人员1.5万。全国有24家旅行社和办事处,饭店452家,客房使用率为45%。
【交通运输】科是非洲交通最发达的国家之一。1996年交通运输业占国内生产总值的10.4%
海运:进出口贸易的98%以上通过海运。1993年海运部门从业人员为1.4万人,产值1160亿非洲法郎。阿比让港是西非最大的天然良港和黑非洲最大的集装箱港口,也是西非内陆国家的主要出海口和进出口货物的集散地。港口设备较完善,可同时停泊60多艘船只,年装卸集装箱2.2万只。设计年吞吐量为2000万吨,1995年吞吐量1160万吨。圣佩德罗港是第二大港口,年吞吐量120万吨,主要承运木材。
铁路:总长630公里,主要是阿比让-瓦加杜古铁路科境内段。1993年货运量26万吨,客运量76万人次。科铁路公司现有各种机车19台。
公路:公路网四通八达。总长68000多公里,其中高速公路141公里、沥青路5440公里;全国有5850个货运商行,各种车辆31.1万辆,其中货车1.7万辆。
空运:全国有大小机场28个,其中阿比让、布瓦凯、亚穆苏克罗三个机场可供大型飞机起降。阿比让机场是法语非洲国家最大的机场。科特迪瓦航空公司除经营国内航线外,还开辟了至马里、加纳、利比里亚、布基纳法索、几内亚和塞拉利昂的航线。国际主要航线由非洲航空公司经营,非洲航空公司总部设在阿比让。有25家外国航空公司开辟了飞往科特迪瓦的定期航班。
【财政金融】近年财政收支情况如下(单位:亿非洲法郎):
年度 1995 1996 1997
收入 11383 12725 13721
支出 13226 13851 14945
结余 -1843 -1126 -1224
1997年和1998年,外汇储备(不含黄金)分别为6.184亿美元、6.917亿美元。1998年外债总额为141.7亿美元。
【对外贸易】外贸连年顺差,在国民经济中占重要地位。1997年出口额24131亿非洲法郎,进口额15999亿非洲法郎。主要出口可可、咖啡、棕榈油、棉花、橡胶、木材等,进口机械设备、原油、交通工具、化学制品、建筑材料、电器、食品等。主要贸易伙伴是法国,其次为美国、意大利、德国、荷兰、比利时和卢森堡。1997年,科对法出口占科对外出口总额的16.6%,从法进口占科进口总额的28.2%。1995~1997年进出口情况如下(单位:亿非洲法郎):
年度 1995 1996 1997
出口额(离岸价) 18193 21782 24131
进口额(到岸价) 14698 14434 15999
差 额 3495 7348 8132
【外国援助】1997年共接受官方发展援助4.44亿美元。其中法国1.337亿美元。
近年来,科获得来自法、美、日、德等国和世界银行、国际货币基金、欧洲开发基金、非洲开发银行等国际金融组织援助情况如下(单位:百万美元):
年 度 1995 1996 1997
双边援助 726.6 449.2 232.7
法 国 516.0 300.3 133.7
日 本 54.2 58.1 33.4
德 国 74.2 34.0 21.1
比利时-卢森堡 8.6 5.1 15.6
美 国 9.0 14.0 10.0
多边援助 485.8 518.3 211.3
联合国国际 226.2 234.8 140.1
国际货币基金 180.7 138.4 0.0
欧洲联盟 55.4 104.1 41.4
联合国难民署 11.2 11.3 11.0
非洲发展基金 1.2 17.2 6.8
援助总额 1212.5 967.6 444.0
其中赠款 576.3 608.9 401.4
【人民生活】从1982年起冻结工资,后十几年间公务人员工资基本未变动。1982~1992年最低保证工资每小时191.4非洲法郎,消费品价格指数以1984/1985年为100计算,1991年为122.3,1992年为129.7。全国共有137所医院(其中妇产医院70家),妇幼保健站27个,农村医疗点366个,各种医疗中心51个。共有医生1300多人,平均9019人拥有1名医生;病床1万多张,平均1138人有1张病床。居民预期寿命56岁,人口增长率32‰。截至1996年,全国83%的人口能饮用干净水,60%的人口享受基本医疗。1995年相对贫困人数占全国总人口的36.8%,绝对贫困人数占10%。在联合国开发计划署发表的1998年度人类发展指数排名表上,科特迪瓦在174个国家中位居148。
军事
全国武装力量创建于1960年7月27日,由武装部队、宪兵和共和国卫队组成。国防委员会为最高军事决策机构,总统兼任武装力量总司令,国防部长具体负责武装力量的管理。实行义务兵役制,服役期6个月。
1998年武装部队共8400人:其中陆军6800人,装备有轻型坦克5辆、装甲车21辆,火炮10余门、火箭筒300余枚、高射炮19门;海军900人,配备有巡逻艇10艘,轻型舰只4艘,水陆两用飞机1架;空军700人,配备有各种作战飞机19架、直升机8架。宪兵4400人。共和国卫队1100人,由总统直接指挥。民兵1500人。另有预备役人员12000人。武器装备主要由法国提供。总参谋长迪亚巴卡特·苏马伊拉大校(Colonel-major Diabakate Soumahila)。
文化教育
【教育】 科政府重视教育事业。1993年大中小学教育经费分别为300亿、690亿和970亿非洲法郎。1996年儿童入学率72%,成人文盲率57%。科特迪瓦国立大学是一所综合性大学,设2个分校和7个学院。
【新闻出版】 全国有报刊20余种:《博爱晨报》和《象牙晚报》为官方报纸,发行量分别为30万份和20万份。其他各党派发行的报刊有《道路》日报和《民主党人》、《爱国者》、《我们的时代》、《新报》、《新视野》、《祖国》等周刊。
科特迪瓦通讯社:官方通讯社,1961年6月2日成立。在全国各地设10个分社和6个省级记者站,同法新社、路透社及泛非国家通讯社有业务联系。
科特迪瓦国家广播电台:国家电台,分一台和二台,用法语和当地语言广播。“希望电台”为私营的天主教电台,1991年3月开播。
科特迪瓦电视台:官方电视台,分电视一台和电视二台。电视一台于1963年8月开播,可覆盖85%的国土。电视二台原为电视一台的第二套彩色节目,1973年8月开播,1991年11月正式独立成台,覆盖面仅限于阿比让市方圆50公里之内。
对外关系
奉行“和平、中立、对话和不结盟”的外交政策,反对强权政治和外来干涉。认为世界面临的问题是和平与发展,呼吁建立国际政治经济新秩序;主张南北对话和南南合作;谴责发达国家的贸易保护主义,要求西方国家增加对发展中国家的投资和援助,保证原料的合理价格。近年来,强调外交“全方位”和“伙伴多样化”,主张通过对话解决各国间的分歧和争端,愿在尊重国家独立、主权和不干涉内政的原则基础上同世界各国建立和发展关系。迄今已与近90个国家建立了外交关系。
【对当前重大国际问题的态度】 关于国际形势:认为虽然国际形势趋向缓和,但地区冲突仍然存在;对话是解决一切争端、争取和平的有效途径;主张尊重各国主权和领土完整,不干涉别国内政,不赞成使用强制性的制裁手段来处理国与国之间的关系;落后和贫穷是当今世界的最大威胁,发达国家与发展中国家经济差距拉大,主张南北对话。
关于和平与发展问题:认为世界面临的问题是和平与发展问题,发展是一切的基础,寻求和平是制定发展计划的主旋律,只有通过真正的国际合作才能解决和平与发展问题;谴责发达国家的贸易保护主义政策,要求西方国家增加对发展中国家的投资和援助。
关于发展中国家债务问题:认为债务问题是由不平等的国际交换造成的,是发展中国家经济发展的重大障碍;债务问题不解决,无论采取何种措施都解决不了发展中国家的问题;希望各方直接对话,债权国能合理考虑债务国的实际偿还能力,找到一个最终解决债务问题的办法。
关于建立国际新秩序:认为发展中国家面临经济困难的根本原因是不平等国际交换和发达国家的自私自利。呼吁建立公正、合理的国际经济新秩序,建立国际贸易自由体系应考虑到第三世界国家的利益及如何引导每个成员国走上经济发展的道路。
关于非洲形势:认为非洲的根本问题还是经济问题;非洲国家应掌握自己的命运,在依靠国际大家庭援助的同时,自己设法解决问题。认为二十一世纪属于非洲。赞成非统组织和西非国家经济共同体建立预防、处理和解决冲突的机制,维护非洲的团结和统一,支持非洲经济一体化和地区合作;主张非洲各国应根据自己的传统、国情和人民利益确定民主形式,而不应该照抄西方模式。
关于中东问题:主张彻底解决巴勒斯坦问题,要求以色列归还被占领的阿拉伯领土,同时承认以色列国存在的权利;1973年同以色列断交,1986年2月复交;未承认巴勒斯坦国。
关于塞拉利昂问题:主张通过和平手段解决塞拉利昂危机。作为西非国家经济共同体重要成员国,为塞实现和平做出积极努力。
关于刚果(金)问题:认为谈判和对话是解决一切冲突的优先途径;希望尽快解决刚果(金)国内及邻国间的冲突,以稳定大湖地区局势。
【同法国的关系】科法关系密切。双方签有外交、军事、经济、文化、技术等方面的合作协定。法向科派出的合作人员最多时曾达3900多人。法对科军援每年约25亿非洲法郎,派遣军事顾问100多名;在阿比让设有军事基地,常驻海军陆战队450人。科每年有300多人在法军校受训。两国领导人互访频繁。1999年,法国前总理、现波尔多市长朱佩、外长韦德里纳同英国外交大臣库克联袂先后访科。贝迪埃总统两次访法。科法军队在科西海岸举行名为“沙桑德拉99”的军事演习。由法出资的非洲维和部队培训学校在科建成。科发生政变后,法对此表示谴责,并暂停部分军事合作。
【同美国的关系】科独立后,与美关系不断发展。博瓦尼总统曾四次访美。美在科派遣有和平队。截至1984年,美共向科提供18亿美元援助。近年来,美对科的投资和援助均有增加,双方高层交往也增 多。1998年,贝迪埃总统访美;美前总统吉米·卡特访科。1999年,科总理敦坎访美;美军事情报局长休格斯中将率团访科。美对科政变表示谴责,并中止对科双边援助和军售。
【同周边及其它非洲国家的关系】重视发展同周边及其它非洲国家的关系。1999年,利比里亚副总统多戈利亚、塞拉利昂总统卡巴、塞拉利昂革命联合阵线领袖桑科、尼日利亚总统奥巴桑乔、尼日尔国家元首万凯、摩洛哥首相尤素夫、利比里亚总统泰勒、佛得角总理维加先后访科。贝迪埃总统出席了几内亚孔戴总统和尼日利亚奥巴桑乔总统就职仪式,访问了利比里亚;敦坎总理访问了马里和布基纳法索。贝还先后出席在多哥召开的第3届西非经济货币联盟首脑会议、在阿尔及利亚举行的非洲统一组织第35届首脑会议、在加拿大举行的法语国家第8届首脑会议以及在利比亚召开的非统特别首脑会议。此外,科同吉布提建立了大使级外交关系。科发生政变后,周边邻国普遍表示谴责,但未终止与科过渡政府的接触,纷纷派特使赴科与科新政权交换意见。盖伊总统先后访问利比里亚、加纳、布基纳法索、多哥、尼日利亚、马里等国。