国名 刚果共和国（The Republic Of Congo）。 面积 ３４.２万平方公里。 人口 278万人。全国有大、小部族１７０多个，属班图语系。最大的部族是南方的刚果族，包括拉利族、巴刚果族、维利族，约占总人口的４５％；北方的姆博希族占１６％；中部太凯族占２０％；北方原始森林里还生活着少数俾格米人。官方语言为法语。官方语言为法语，民族语言南方为刚果语、莫努库图巴语，北方为林加拉语。全国居民中一半以上信奉原始宗教，２６％信奉天主教，１０％信奉基督教，３％信奉伊斯兰教。 首都 布拉柴维尔（Brazzaville），人口95万。 国家元首 共和国总统德尼·萨苏-恩格索（Denis Sassou-Nguesso），１９９7年10月就任。 简况 位于非洲中西部、刚果河下游，赤道横贯中部。东、南两面邻扎伊尔、安哥拉，北接中非、喀麦隆，西连加蓬，西南临大西洋，海岸线长156公里。南部为热带草原气候，北部、中部为热带雨林气候。年平均气温23℃～26℃，平均降雨量1000～1600毫米，西北部草原多达2000毫米。赤道以北地区11月至次年3月为雨季，4～10月为旱季，以南地区与之相反。１３世纪末至１４世纪初，班图人在刚果河下游建立了刚果王国。１８８４～１８８５年柏林会议上刚果河以西地区被划为法国殖民地，即现刚果（布）。１９１０年刚果被划为法属赤道非洲领地，称中央刚果。１９５７年取得“半自治共和国”地位。１９５８年１１月成为“自治共和国”。１９６０年８月１５日独立，定名刚果共和国。1968年6月31日改国名为“刚果人民共和国”。1991年6月4日重新恢复国名“刚果共和国”。 政治 1990年刚实行多党制。1992年举行首次多党总统大选，泛非社会民主联盟主席利苏巴击败在任总统萨苏，当选总统。1997年6月至10月，刚发生内战，萨苏武力击败利苏巴，夺取政权并自任总统。1998年1月，刚召开“全国和解、团结、民主和重建论坛”，各党派及各界人士共1400余名代表参加。会议全面否定利苏巴政权，决定在刚继续实行多元化民主，反对部族主义，重建部族间信任和团结；确立总统制政体，将总统任期由5年改为7年；确定3年弹性过渡期后举行总统大选。会议选举产生过渡时期全国委员会作为临时议会。1998年底和1999年初，前政权武装在首都布拉柴维尔及南方布昂扎、雷库木、尼阿里三省发生武装骚乱，但随后政府军很快控制局势。经过数月的清剿，政府军不断取得胜利，反政府武装撤入丛林。1999年上半年，萨苏总统调整政策，主张与反对派对话，号召全国各派力量化解分歧，恢复和平，并宣布对放下武器的反政府武装人员实行大赦。1999年11月，刚政府军代表与5个派别的反政府武装在黑角市签署停战协定，12月又与主要反政府武装派别在布拉柴维尔市签署停止敌对行动协定。刚局势开始逐步恢复稳定。 【宪法】1997年10月24日，萨苏总统签署颁布“过渡期基本法”，废除了1992年3月15日全国公民投票通过的宪法。基本法规定：国家主权属于人民；共和国总统是国家元首、内阁会议主席、政府首脑和军队最高统帅；总统负责制定国家总政策，任命内阁成员和军队负责人，有权召集议会例行会议和特别会议；过渡期内，过渡议会不能解散，政府不受弹劾。 【议会】 1998年1月举行的刚果“全国和解、团结、民主和重建论坛”选举产生“过渡时期全国委员会”作为临时议会，由75名议员组成。其主要任务是：审议并监督执行“论坛”决议；行使立法职能；监督政府行为；审议新宪法草案等。孔巴·朱斯坦（Koumba Justin）任过渡时期全国委员会执行局主席。 【政府】本届政府成立于1997年11月２日，1999年1月12日改组，共有25名成员。主要成员有：总统办公厅主任兼国家监督部长、总统府部长热拉尔·比钦杜（GERARD BITSINDOU），国防部长、总统府部长莱昆祖·伊蒂希·奥塞通巴(Lekoundzou Itihi Ossetoumba)，农业和畜牧业部长塞莱斯坦·贡加拉德·恩库瓦(Celestin Gongarad Nkoua)，司法和掌玺部长让·马丁·姆本巴（Jean Martin Mbemba），经济、财政和预算部长马蒂亚斯·恩宗（MATHIAS DZON），外交、合作和法语国家事务部长鲁道夫·阿达达(Rodolphe Adada)，交通、航空和海运部长伊西多尔·恩武巴（ISIDORE NVOUBA），领土整治和地区发展部长皮埃尔·穆萨(Pierre Moussa)，建设、城建和住宅及土地改革部长马丁·姆贝里(Martin Mberi)，装备和公共工程部长弗洛朗·齐巴（Florent Tsiba），内政安全和领土管理部长皮埃尔·奥巴 (Pierre Oba)，石油部长让·巴蒂斯特·塔蒂·卢塔德 (Jean Baptiste Tati Loutard)，能源和水利部长让·马里·塔苏瓦 (Jean Marie Tassoua), 文化、艺术和旅游部长曼布·艾梅·尼亚利(MAMBOU AIMEE GNALI，女),卫生、互助和人道事务部长莱昂·阿尔弗雷德·奥平巴特 (Leon Alfred Opimbat),矿业和环境部长米歇尔·曼普亚(Michel Mampouya), 林业、渔业和水产资源部长亨利·琼博 (Henri Djombo), 商业、供应、中小企业和手工业部长皮埃尔·达米安·布苏库-布姆巴 (Pierre Damien Boussoukou Boumba), 公职、行政改革和妇女发展部长让娜·丹本泽特(JEANNE DAMBENDZET，女), 新闻、与议会联系部长、政府发言人弗朗索瓦·伊博维 (Francois Ibovi), 中小、高等教育和科研部长皮埃尔·恩齐拉 (Pierre Ntsila)，技术职业教育、青年体育和公民教育部长安德烈·奥孔比·萨利桑（Andre Okoumbi Salissan），邮电部长让·德洛（Jean Delot），劳动和社会保障部长当贝尔·恩杜阿纳（DAMBERT NDOUANE），工业和全国私有业发展部长阿尔芳斯·姆巴马（ALPHONSE MBAMA）。 【行政区划】全国共划分１０个地区（Region）：布昂扎（Bouenza）、盆地（Cuvette）、西盆地（Cuvette-Ouest）、雷库木（Lekoumou）、利库阿拉（Likouala）、高原（Plateaux）、波尔（Pool）、桑加（Sangha）、尼阿里（Niari）、奎卢（Kouilou）。下设市镇、区和县。 【司法机构】过渡期基本法规定，司法机构独立于行政和立法机构。最高法院负责审查法律、国际条约和协定是否符合过渡期基本法。共和国总统主持成立最高司法会议，通过最高司法会议确保国家司法机关的独立性。法院和法庭的检察官和法官由总统根据最高司法会议建议任命。特别最高法院负责审理总统在行使职权时犯有的叛国罪和议员及政府成员履行职务时的犯罪事实。现任最高法院院长普拉西德·朗加（PLACIDE LENGA）；总检察长加布里埃尔·昂查·埃比亚（GABRIEL ENTCHA EBIA）。 【政党】1990年实行多党制后，曾有30多个合法政党存在。萨苏总统重新执政后，宣布继续实行多元化民主。但原支持利苏巴的总统派各党基本退出政坛，现主要政党情况如下： （１）刚果劳动党（Parti Congolais Du Travail, 简称刚劳党，Pct）：１９６９年１２月３１日成立。创始人为已故总统马里安·恩古瓦比（Marien Ngouabi）。原为刚唯一合法政党。1990年12月特别四大上彻底修改党纲党章，取消马列主义和科学社会主义作为党的政治指导，改“先锋队”为群众党。1992年在首届多党总统大选中失利，成为反对党。1997年10月内战结束后，重新成为执政党。约有15000多名党员。主席德尼·萨苏－恩格索（Denis Sassou-Nguesso, 总统），总书记昂布瓦兹·爱德华·努马扎莱（Ambroise Edouard Noumazalaye）。 （２）泛非社会民主联盟（Union Panafricaine Pour La Democratie Sociale, 简称泛非联盟，Upads）：前政权执政党。１９９１年１月１５日成立，６月３０日获合法地位。曾有５０万名党员。创始人、主席帕斯卡尔·利苏巴于１９９２年８月当选为总统，1997年10月内战结束后流亡国外。1997年12月23日该党召集会议，原执行局成员、现政府交通部长马丁·姆贝里（Martin Moubery）当选为代理第一书记，并组成11人临时执行局，将利苏巴开除出党。1998年1月该党参加“全国和解、团结、民主和重建论坛”。目前该党活动很少。 （３）刚果民主与全面发展运动（Mouvement Congolais Pour La Democratie Et Le Developpement Integral, 简称民发运动，Mcddi）：前政权参政党。１９８９年８月３日成立，１９９０年底获合法地位。约有党员7万。该党创始人、主席贝尔纳·科莱拉（Bernard Kolelas），１９９４年７月当选布拉柴维尔市长，1997年内战期间被任命为总理，内战结束后流亡国外。1998年1月21日，该党召开会议，原副总书记、新政府工矿部长米歇尔·曼普亚（Michel Mampouya）当选为代理主席，勒当贝·昂比利（Letembet Ambilly）当选为总书记，会议还选举出19人组成的执行局。1998年1月，曼普亚代表该党参加“全国和解、团结、民主和重建论坛”。现该党基层组织仍有活动。 （４）民主与社会进步联盟（Rassemblement Pour La Democratie Et Le Progres Social, 简称民进盟，Rdps）：１９９０年１０月１９日成立。创始人、主席为蒂斯泰尔·契卡亚（Thystere Tchicaya），总书记为当巴·恩特洛（Demba Ntelo）。契卡亚1994至1997年任黑角市长。内战结束后，该党明确支持萨苏新政权，参与战后重建。1998年1月契卡亚代表该党参加“全国和解、团结、民主和重建论坛”。目前该党基层组织仍有活动。 【重要人物】德尼·萨苏－恩格索（Denis Sassau-Nguesso），刚果劳动党主席，共和国总统。1943年生于刚果北部盆地省奥旺多（Owando），姆博希族人。早年曾先后在阿尔及尔和法国的军校学习。1961年参军，后历任伞兵营连长、营长、布拉柴维尔军区司令、陆军司令、国家保安局长等职。1963年8月参加推翻尤卢政权的“八月革命”。1968年参加“七·三一运动”，后任全国革命委员会委员。刚劳党创始人之一。1969年刚劳党成立大会上当选中央委员。后历任政治局委员、常设军事委员会常务书记。1975年底任“特别参谋部”成员，兼负责国防和安全工作的部长级代表。1977年3月任革命军事委员会第一副主席，负责党务和国防方面的工作，并晋升为上校。1979年3月当选为党中央主席，出任国家元首和部长会议主席。同年8月就任总统。1984年和1989年连任。1989年晋升为上将。1992年8月，竞选总统失利后下野。1997年10月再次就任总统。任总统前曾3次访华。1980年7月和1987年4月作为总统访华，1983年7月曾过境我国。2000年3月，再次对我国进行国事访问。喜爱打乒乓球。已婚，有子女7个。 经 济 石油和木材为经济两大支柱。曾是非洲中等收入国家，国内生产总值１９８４年最高达９５８５亿非洲法郎，人均达１２００美元。１９８５年以来，由于国际市场油价下跌、政局动荡、非洲法郎贬值以及债务负担沉重等，经济连年滑坡，陷入严重困境，被世界银行列为低收入严重负债国。1997年内战前外债高达60亿美元，人均外债2400美元（按250万人计算）。内战使刚经济几陷瘫痪。1998年6月，国际货币基金组织、世界银行、欧盟和刚政府共同倡议在华盛顿召开刚果出资者圆桌会议。刚提交战后重建计划，申请援助总额达5000亿非郎。7月，国际货币基金组织批准该计划，决定解冻原被冻结的110亿非郎贷款中的60亿，同时向刚政府提出对国营企业私有化、审核拖欠债务、打击走私等要求。根据该计划，刚启动经济结构改革，整顿金融秩序，成立私有化委员会，着手对石油、交通、通讯和水电等产业进行私有化。1999年刚石油产量为1400万吨，收入约2158亿非郎。 国内生产总值（１９９８年）：11569亿非洲法郎。 人均国内生产总值（１９９８年）：约876.2美元。 国内生产总值增长率（１９９８年）：3.6％。 货币名称：中非金融合作法郎（简称非洲法郎）。 汇率（１９９９年）：１美元＝630.5非洲法郎。 通货膨胀率（１９９８年）：-4.1％。 【资源】石油储量约１７亿吨，目前主要在海上进行大规模开采。天然气储量约７１０亿立方米。钾盐矿储量约数十亿吨，磷酸盐矿６００万吨，铁矿约１０亿吨。此外还有铝、锌、铜等金属矿。森林面积２０００万公顷，约占全国面积的２／３，其中可采面积１５００多万公顷。 【工矿业】刚自60年代后期开始开采石油，石油工业在国家经济中占重要地位，１９９7年原油产量1280万吨，占当年国内生产总值的49%。此外有食品、纺织、皮革、化工等工业。１９９7年工业产值占国内生产总值的59％。主要工业产品产量如下： 年度 1994 1995 1996 啤酒（万升） 507 470 477 汽水（万升） 220 239 -- 卷烟（亿支） 6．55 6．2 7．52 水泥（吨） 87400 96000 40527 电力（百万度） -- -- 489 【农林牧渔业】１９９7年农业产值占国内生产总值的10％。可耕地面积８２０万公顷，已耕地面积约２２万公顷。农村人口约１００万人。农业生产以个体农民传统生产方式为主，个体农民耕种的土地占已耕面积的６８.４９％，国营和与外资合营农场占２８％，私营农场占２.４５％。１９９２年国家对农业投资２７.３５亿非郎，占投资预算１２.２４％，全年预算总支出的０.９％。主要粮食作物有木薯、玉米、稻谷、花生、马铃薯等，主要经济作物有可可、咖啡、油棕、烟草等。粮食不能自给，每年需进口１５～２０万吨。主要经济作物产量如下：（单位：吨） 年度 1995 1996 1997 1998 咖啡 1205 284 1700 14800 可可 352 805 -- -- 糖（吨） 26000 38000 41613 -- 木材是刚果第二大自然资源，出口收入仅次于石油，1997年出口收入为312亿非郎。木材品种有３００余种，可供出口的有铁木、刺果美等４０余种。年平均木材产量在３５～４０万立方米。近几年木材产量有所下降。１９９5～１９９7年木材产量分别为66.1、65、68.5万立方米。 畜牧业和渔业发展缓慢，主要饲养牛、羊、猪、鸡。１９９1年牲畜存栏数：牛6.8万头，羊38万头，猪5.2万头，家禽200万只。 渔业包括海上、淡水捕鱼和养鱼业两部分。每年海鱼捕捞量为１万吨，河鱼捕捞量为３.２万吨。１９９３年共捕鱼４．１５万吨。养鱼业尚属初创，１９８９年产鱼２４８吨。鱼年进口量为５万吨。１９９５年渔业基金预算额为２.７２亿非洲法郎，其中１.７４亿用于投资。 【服务业】在国民经济中占有较重要地位，１９９7年产值占国内生产总值的31％。刚果的商业大部分仍控制在以法资为主的刚果－奎卢·尼阿里贸易公司、刚－法西非贸易公司和桑加·乌班吉贸易公司的手中。零售业主要由马里和黎巴嫩人经营。崐 【交通运输】铁路：大西洋铁路是非洲最早的铁路之一，总长８００公里。１９９１年铁路货运量为１０１.６４万吨，客运量为２３０.８万人次，营业额为２０３.３１亿非郎。１９９３年铁路货运量为３０万吨。由于1997年战乱，铁路瘫痪。1999年下半年开始修复，至年底，黑角至多利齐段已开通运行。 公路：总长１.２万公里，其中沥青路１435公里。主要有两条干线：1号公路从布拉柴维尔向西至黑角，与大洋铁路平行，长５７０公里；2号公路从布拉柴维尔向北经奥旺多至韦索，长８５６公里。由于年久失修，路况较差。 水运：内河航线总长约５０００公里。１９９０年内河货运量为４７万吨。黑角港是非洲西海岸3大海港之一，年吞吐量为１０００万吨左右。 空运：全国有２３个机场，其中布拉柴维尔和黑角有国际航空站。刚果航空公司拥有４架小型飞机，１架租用的波音７３７客机，主要经营国内航运。非航有国际航班在布拉柴维尔市和黑角市起降。 【财政金融】近年来财政预算情况如下（单位：亿非洲法郎）： 年度 1997 1998 1999 2000 预算总额 4939.2 5775.7 5459.5 6713.4 行政预算 4037.5 4204.1 4893 5314.79 投资预算 901.7 913 916.5 1398.25 预算赤字 1096.5 2657.4 1795 1975.77 １９９７年底外汇储备约合5992万美元。截至１９９6年底，累积外债52.4亿美元。国际收支长期逆差，１９９7年国际收支经常项目逆差39.59亿美元。 【对外贸易】１９８７年以来，由于石油产量逐年提高，对外贸易连年顺差。对外贸易情况如下（单位：亿美元）： 年度 1995 1996 1997 1998 出口额 11.73 14.87 15.96 13 进口额 6.50 14.24 7.87 7 差 额 5.23 0.63 8.09 6 主要出口产品为石油、木材、可可和咖啡。１９９7年石油占年出口值的52.71％以上，木材占3.35％。崐进口运输设备、机电、仪器、金属制品、建材、纺织原料和食品。１９９7年主要出口国和地区是比利时、卢森堡、中国台北、美国、意大利、法国。主要进口国是法国、意大利、美国、比利时、卢森堡等，１９９7年从法国进口占进口总额的28.38％左右。 【外国资本】外资在刚主要经济部门中占重要地位，约占石油开采业的８０％，建筑业的９０％，商业的８０％。截至１９９０年，外国在刚投资总额约１１００９亿非洲法郎（约合３６.７美元），其中石油投资６６８９亿。资金主要来自法国、意大利、美国。１９８５年后，由于刚经济困难，外国投资大量减少。１９８５年为１.４１亿美元，１９９7年只有900万美元。此后，由于内战，外资呆滞。 【外国援助】１９９6年刚接受外援总额约4.297亿美元，其中双边援助约3.946亿美元，多边援助约0.351亿美元。1997年接受官方发展援助2.68亿美元，主要援助国有法国、美国、德国、比利时。1997年后，西方停止对刚援助。1999年下半年，国际货币基金组织和世界银行官员赴刚就恢复对刚援助进行实地考察。 人民生活 1991年1月刚政府规定，城市职工最低基本工资每月４０８００非洲法郎，最高工资每月３７６０００非洲法郎。１９９５年底失业人数近５２万。１９９１年全国有综合医院３所，区县医院４３所，医疗中心１４６个，诊疗所４６４个，各种防治所２１５个，共有病床１１０００张，各类医务人员７５００人，其中医生５６７人（包括外国医生９１人）。 军事 独立后组建军队，称“刚果武装部队”。１９６６年６月２２日，改编为“刚果国家人民军”，并定６月２２日为建军节。１９９２年３月１５日通过的宪法恢复“刚果武装部队”名称。1997年10月萨苏总统颁布的《过渡期基本法》规定，共和国总统是军队最高统帅，在内阁会议上任命军事高级职位，根据法律规定军事职责。总参谋长为雅克·伊旺·恩多卢准将（Jaques Yvon Ndolou ），１９９9年1月22日就任。 实行义务兵役制，１８～３５岁的公民必须义务服兵役两年。总兵力约１.２万人，其中陆军约９０００人，海军约８５０人，空军约１０００人，后勤部队约１２００人。 １９９３年军费开支为７４００万美元，占国家预算的7.2%。 文化教育 【教育】是黑非洲文化教育水平较高的国家。１９９２年教育经费为667亿非洲法郎，占当年国家预算的８.６％。１９９５年９月１日颁布的新教育法规定：小学、初中实行义务教育制，到１６周岁为止，入学年龄为６岁。１９９０至１９９１年度适龄儿童入学率为９９％，９３年各类学校入学率为５６％，在校学生５０．３万人，教师７６００人，学校１７３４所。９０年１５周岁（含１５周岁）以上人口４０％是文盲，９２年成人文盲率达７０.７％政府积极开展扫盲运动，曾数次在国际上获扫盲奖。中等教育分普通中学和职业技术学校两类。９０～９１年度普通中学在校学生１７．２万人，教师５２７５人，学校２４５所。恩古瓦比大学是刚果唯一高等学府，下辖１２所院校，共设４７个系，１４个研究（实验）室，９４年在校学生１．２万人，教师５９９人。 【新闻出版】主要报刊有：《星报》，官方法文日报，１９７８年创刊；《刚果画报》，政府机关刊物，法文月刊，１９８４年创刊；。《非洲周刊》，教会刊物，１９４２年创刊，现不定期出版。 刚果新闻社：官方通讯社。１９６０年创建，每日出版法文新闻稿。 刚果电台：官方电台，用法语和刚果语、林加拉语等民族语言广播。创建于４０年代殖民主义统治时期，独立后改名为刚果革命之声，１９９１年全国会议后改现名。 刚果电视台：官方电视台，１９７３年建立。 对外关系 对外奉行和平、睦邻友好和不结盟政策。主张维护非洲团结合作和世界和平。强调非洲国家应通过协商对话，和平解决争端。萨苏总统重新执政后，即宣布新政权将与所有合作伙伴国和国际社会恢复信任关系，实行预防性外交和多元化的合作，继续同与刚友好合作的国家发展关系。新政权积极拓展外交空间，寻求国际社会的政治支持和经济援助，重视睦邻友好，倡导地区和平与合作。１９９６年７月８日，签署了中部非洲安全问题常设协商委员会的《互不侵犯条约》。1997年4月加入世界贸易组织。 【同法国的关系】法是刚前宗主国，两国关系密切。1992～1996年法国向刚提供双边援助6.892亿美元，1996年援刚金额占刚总外援的54％，居外国援刚之首。法还是刚主要贸易伙伴，１９９6年，法占刚出口总额的5.3％，进口总额的75.4％，共计１.144亿美元。法在刚技术人员和侨民有７２５０人。萨苏总统于１９７９至１９８７年间4次正式访法。１９８９年萨苏应邀参加法国大革命２００周年庆典。１９９２年至1996年，利苏巴总统四次访法。1997年内战期间，利苏巴总统于9月赴法进行私人访问。1997年11月，萨苏总统出席在越南举行的第7届法语国家首脑会议；12月，萨苏总统访法。１９８２年１０月密特朗总统访问刚果。1996年７月希拉克总统访刚。７月中旬，在法国的推动下，巴黎俱乐部减免了刚果约５０００亿非郎（１０亿美元）的债务。11月，法国在日内瓦出资者圆桌会议上，承诺提供2.492亿美元的发展援助， 居各出资者之首。1998年11月，萨苏总统赴法出席第20届法非首脑会议。1999年，刚外长阿达达（2月、4月）、卫生、团结和人道事务部长奥本巴（2月、5月）、议长孔巴（3月）、经济、财政和预算部长德宗（6月）、邮电部长德洛（7月）交通、航空和海运部长乌巴（7月）、新闻部长依博维（11月）和矿业和环境部长芒布亚（12月）先后访法。1月，法国议员波莱科特夫人访刚。8月，刚、法在布拉柴维尔签署了军事合作协定，法向刚提供7亿非郎的财政支持。9月，萨苏总统出席了在加拿大举行的法语国家首脑会议。 【同美国的关系】１９７７年刚美复交以来，两国关系逐步发展，经济、贸易往来不断增加。美在刚投资开发石油，近年来成为刚石油主要进口国。１９９6年美分别占刚进出口总额的4.９％、20％，居第3位。１９８６年１０月和１９９０年２月萨苏总统2次访美。１９９１年１２月米隆戈总理访美。１９９２年２月和６月，美国主管非洲事务的助理国务卿科恩2次访问刚果。１９９６年１月、２月、９月，美国参议院非洲事务委员会主席卡斯鲍姆夫人、美驻欧洲部队总司令杰迈逊、负责非洲事务的副国务卿乔治·穆斯先后访刚。1997年1月、3月，美国国会财政、经济委员会主席、美国农业协会主席先后访刚；4月、9月，刚科研部长、外长先后访美。1998年10月，美中部非洲经济委员会代表团访刚；5月，刚外长鲁道夫·阿达达访美。1999年3月和4月，刚外长阿达达两次访美，4月，交通、运输和海运部长乌巴赴华盛顿参加世界银行会议。1999年美国方面访刚的有：美国商业代表团（5月）、美国安全问题协调办公室代表团（7月）、美国务院中部非洲事务办公室主任麦克斯（9月）、美国防部中部非洲地区事务负责人洛伊斯上校（11月）、美国会议员代表团。8月，美国任命大卫·卡厄佩为新任驻刚大使。 【同俄罗斯的关系】刚果与前苏联于１９６４年建交，关系密切。双方签有文化、科学合作、贸易、航空、经济技术合作协定和友好合作条约。刚总统马桑巴－代巴、恩古瓦比、萨苏均曾访苏。 苏联解体后，原苏联驻刚使馆改为俄罗斯大使馆，同时关闭了在黑角的总领馆。两国间无重要往来和新的合作项目。1９９４年俄在刚工作的医生有１７人，军事专家７人，教师１６人，此外有２５００名刚果留学生仍在独联体国家学习。１９９４年１２月３０日，刚、俄双方签署了关于俄罗斯高等院校帮助刚果培训专门人材的合作议定书。１９９５年５月，俄罗斯安全理事会秘书长列勃夫访刚，利苏巴总统和雍比总理分别会见。１９９６年２月６日，俄罗斯红十字会专家代表团访刚。 【同非洲国家的关系】刚重视睦邻友好，积极参与地区事务。刚同加蓬、喀麦隆、中非、乍得等邻国和其他非洲国家均保持并发展睦邻友好关系。1997年刚内战期间，安哥拉曾出兵支持萨苏。萨苏执政后，刚与安关系密切，两国签订军事协议，安在刚南部继续保留驻军。1999年1月，萨苏赴安哥拉与桑托斯总统及刚果（金）总统卡比拉举行小型首脑会议。刚果（布）在刚果（金）冲突中持中立立场；1998年，卡比拉总统（12月）访刚（布），两国签署《互不侵犯条约》；1999年12月，萨苏总统访问刚果（金）。 刚是中部非洲关税和经济联盟、中部非洲经济共同体成员国。1998年2月7日，与加蓬、喀麦隆、赤道几内亚、乍得、和中非共同成立中部非洲经济和货币共同体。1999年6月，萨苏总统赴赤道几内亚出席中部非洲经济共同体和中部非洲货币共同体会议；7月，赴阿尔及利亚出席第35届非统首脑会议；8月和11月，赴利伯维尔出席中部非洲地区难民问题会议和几内亚湾国家首脑会议；9月，赴利比亚出席非统组织首脑特别会议。 【同其它国家的关系】近年来，刚果在侧重发展与西方国家的关系的同时，积极寻求新的经贸合作伙伴，加强发展与亚洲国家的合作关系：１９９０年６月与韩国建交，１９９１年７月１４日与以色列复交。1998年6月，刚重建和城市发展国务部长莱昆祖·伊蒂希·奥塞通巴访问日本；10月，刚外长鲁道夫·阿达达赴日本参加由日本和联合国共同举办的非洲发展大会。1999年4月，林业、渔业和水产资源部长忠博访问马来西亚。 1999年2月1日，刚与沙特阿拉伯王国建交；6月3日，与乌克兰建立大使级外交关系；6月10日，与巴林国建立外交关系；7月2日，与哥伦比亚建立外交关系。