国名 佛得角共和国（The Republic of Cape Verde）。 面积 4033平方公里。 人口 41.4万。绝大部分为黑白混血的克里奥尔人，欧洲人占3％。官方语言为葡萄牙语，民族语言为克里奥尔语。98％的居民信奉天主教，少数人信奉基督教新教和复临派教。 首都 普拉亚（Praia）。人口10万。最高气温28℃，最低24℃。 国家元首 总统安东尼奥·马斯卡雷尼亚斯·蒙特罗（Antonio Mascarenhas Monteiro），1991年3月22日就职，1996年2月连任。 重要节日 独立日：7月5日。 简况 在北大西洋的佛得角群岛上，扼欧洲与南美、南非的交通要冲。它属火山群岛，由大小18个火山岛屿组成。东距非洲大陆最西点佛得角（塞内加尔境内）500多公里，海岸线长2000多公里。位于北回归线高压带边缘，属热带干燥气候，终年刮干热的东北信风。年平均温度24℃，年降雨量仅100～200毫米，最多处不超过400毫米。 1495年沦为葡萄牙殖民地。1951年成为葡海外省。自1956年后，在几内亚和佛得角非洲独立党领导下，争取民族独立的群众运动兴起。1974年12月，葡政府被迫同几佛独立党签订佛独立协议，并组成由双方代表参加的过渡政府。1975年7月5日宣布独立，成立佛得角共和国，几佛独立党总书记佩雷拉任总统。1981年佩雷拉同几佛独立党决裂并另立佛得角非洲独立党，结束了佛与几内亚比绍两国一党局面。1990年9月佛实行多党制。 政治 1991年1月，举行多党议会选举。争取民主运动获胜，成立佛得角第二共和国。在2月举行的总统选举中，安东尼奥·蒙特罗当选。1995年12月，佛举行第二次立法选举，民运取得多数，继续执政。1996年2月举行总统选举，蒙特罗获胜蝉联总统，维加连任总理，并组成新政府。佛政府对内注重政治稳定、经济发展及人民生活的改善。1999年，围绕将于2000年举行的地方和立法选举，佛执政党民运内部各派及各主要政党紧锣密鼓，加紧备战。维加总理为此于11月对政府进行了改组。 【宪法】现行宪法为佛第二部宪法，1992年8月经全国人民议会通过，9月25日起实施。宪法规定，佛得角是一个民主法制的主权国家，实行多元民主和温和议会制。确认人权的不可侵犯，承认并尊重人民的基本权利和自由，法律面前人人平等。 【议会】全国人民议会的主要职能是：修改宪法，制定法律，监督宪法和法律的实施，批准国际条约，决定公民实行复决和大赦，批准政令，审议并通过政府的施政纲领、发展计划和预算。本届议会于1995年12月17日由直接选举产生，任期5年。民运占72个议席中的50席，独立党21席，民主独立联盟党１席。议长安东尼奥·多埃斯皮里托·圣·丰塞卡（Antonio Do Espirito Santo Fonseca）。 【政府】本届政府于1996年3月组成，1998年5月改组，1999年11月部分调整。成员如下：总理卡洛斯·维加（ Carlos Veiga），副总理安东尼奥·罗萨里奥（Antonio Rosario），总理助理兼国防部长乌尔皮奥·费尔南德斯（Ulpio Fernandes），部长会议主持部长奥兰多·迪亚斯（Orlando Dias)，外交和侨务部长鲁伊·菲格雷多·苏亚雷斯（ Rui Figueiredo Soares），司法部长贾努瓦里亚·莫雷拉·达科斯塔（Januaria Moreira da Costa），财政部长若泽·席尔瓦（Jose Silva），旅游、运输和海洋部长玛丽亚·塞梅多（Maria Semedo），贸易、工业和能源部长亚历山大·蒙泰罗（Alexandre Monteiro），农业、粮食和环境部长若泽·蒙泰罗（Jose Monteiro），基础设施和住房部长兼教育、科学、青年和体育部长安东尼奥·费尔南德斯（Antonio Fernandes），卫生部长若昂·梅迪纳（Joao Medina ），就业、培训和社会安置部长奥兰达·玛丽亚·费雷拉（Orlanda Maria Ferreira），文化部长安东尼奥·德尔加多（Antonio Delgado），地方政府事务国务秘书塞萨尔·阿尔梅达（Cesar Almeida），公共管理国务秘书安娜·阿尔梅达（Ana Almeida），扶贫国务秘书曼努埃拉·席尔瓦（Manuela Silva），侨务国务秘书玛丽·维森特（Marly Vicente），财政部长助理国务秘书奥拉沃·科雷拉（Olayo Correla）。 【行政区划】全国划分为16个县，各县名称如下：普拉亚、圣多明戈、塔拉法尔、圣塔卡塔里纳、圣克鲁斯、大里贝拉、帕乌尔、新港、圣菲利佩、莫斯特罗、圣尼古拉、萨尔、博阿维斯塔、马尤、布拉瓦、圣维森特。 【司法机构】法院分最高法院、地区法院和分区法院三级。最高法院院长由总统任免。现任最高法院院长奥斯卡尔·戈麦斯（Oscar Gomes） 。检察院分为三级。总检察长由总统任免。现任总检察长亨里克·蒙泰罗（Henrique Monteiro） 。 【政党】有三个主要政党。 （１）争取民主运动（O Movimento para a Democracia）：简称民运，执政党。1990年3月14日成立，1991年1月通过选举上台。宗旨是以民主方式发展国家。主张政治多元化和经济私有化，推行市场经济和贸易自由化，在民主基础上同国际上其他政党建立联系。主席卡洛斯·维加。 （２）佛得角非洲独立党（Partido Africano da　Independencia de Cabo Verde ）：简称独立党。主要反对党。1981年与几佛非洲独立党分裂后成立。1975年佛独立后执政。在1991年和1996年大选中均败北。该党主张推进佛得角民主进程，建立社会正义。主席佩德罗·皮雷斯（Pedro Pires）。 （３）佛得角民主独立联盟（ A Uniao Cabo-Verdi- ana Independente e Democratica）：反对党。1978年5月成立于荷兰鹿特丹，主要在侨民中活动。其宗旨是为建立一个自由和民主的社会而奋斗。主席塞列斯蒂诺（Celestino）。 【重要人物】安东尼奥·蒙特罗：总统。1944年2月16日生于圣地亚哥岛的圣塔卡塔里纳县。曾在里斯本大学、比利时的鲁汶大学学习。1977~1980年任全国人民议会秘书长。1980~1990年任最高法院院长。1991年2月获执政党民运支持当选总统。1996年2月连任。1995年5~6月，对我国进行了为期一周的正式访问。著有《对卸任政府职能的看法》、《处理日常事务的观念》、《在国内国际人权法律保护中的非洲人权宪章》。夫人马丽亚·平托，药物工作者。有一子二女。 卡洛斯·维加：总理、争取民主运动主席。1949年10月21日生于明德罗市。曾在里斯本大学法律系学习。1975年任普拉亚市检察院法官，1978~1980年任总检察长，1985~1990年任议员和宪法法律特别常设委员会副主席，参与过大量政治经济和行政法规的制定工作。1991年1月就任总理。1996年2月连任。1997年10月21～26日对我国进行了正式友好访问。已婚，生有两女三子。 经济 农业国，工业基础薄弱，是联合国公布的世界最不发达国家之一。九十年代初开始改革经济体制，调整经济结构，实行自由化市场经济，经济得以缓慢发展。1997年开始实行第四个国家发展规划（1997～2000），主要目标是减轻贫困，措施包括：政府分权、减少公共开支、发展私营经济、加强职业培训、改革教育卫生体制等。目前政府积极贯彻开放引资和私有化政策，至1998年10月，已完成16家国有企业的私有化，计划至2002年再将23家国有企业全部或部分私有化。佛首家证券交易所于1999年3月开业。目前经济上面临的主要问题是缺少发展资金和对外依赖较大等。 国内生产总值（1998年）：4.87亿埃斯库多。 人均国内生产总值（1998年）：11763埃斯库多。 国内生产总值增长率（1998年）：5.0％。 货币名称：埃斯库多，康托（1康托＝1000埃斯库多）。 汇率（1998年）：1美元＝98.2埃斯库多。 通货膨胀率（1998年）：4.3％ 失业率（1999年）：25.4％ 【资源】资源匮乏，主要矿产有石灰石、白榴火山灰、浮石、岩盐等。 【工业】基础薄弱，基本无制造业。1998年工业产值约占国内生产总值的18.6％。有中小工厂120余家，主要为建材、染料、烟草、制药、饮料、面粉、制鞋、制衣、制盐和水产、木材加工等。全国工人约占劳动总人口的5％。 【农牧渔业】1998年农业产值约占国内生产总值的13.1%。可耕地39000公顷（不含牧场），约占国土总面积的10%。其中水浇地3000公顷，旱田36000公顷，大部分集中在圣地亚哥和圣安唐两岛。80%以上人口从事农业。主要产品有玉米、豆类、薯类、甘蔗、香蕉、咖啡等。粮食不能自给，年产仅占需要量的5~10%。 近几年主要农产品产量如下（单位：万吨）： 年度 1994 1995 1996 甘蔗 2.0 1.8 1.25 椰子 1.0 0.5 0.5 玉米 0.6 0.9 1.0 香蕉 0.7 0.6 0.6 土豆 0.3 0.2 0.2 杂粮 0.6 0.9 1.0 白薯 0.4 0.3 0.1 畜牧业不发达。无人工牧场，均属天然放养。1996年有牛2.1万头、羊11.8万只、猪45万头。 渔业资源较丰富，捕鱼业在国民经济中占重要地位。渔业人口1.4万,占全国人口的6%。年捕捞量为7000~9000吨。1994年海产品出口额为241万美元。同塞内加尔和几内亚签有渔业协定。1997年与欧共体续签三年渔业协定,佛每年可收取53万美元许可证费用。 【服务业】在国民经济中占有相当重要位置。1998年产值约占当年国内生产总值的68.3%。 【旅游业】重点开发项目之一。旅游收入占国内产值的3%。目前有床位2590张，餐厅娱乐设施344个。近几年游客人数：1997年为4.5万人，1998年为5.2万人，1999年估计为6万人。葡萄牙、德国和俄罗斯等国企业界已同佛签约，拟在佛投资建旅馆。 【交通运输】岛内运输主要靠公路。公路总长2250公里，主要是石块路。萨尔岛的阿·卡布拉尔国际机场可供起降波音747客机，年客流量30万人。其余各岛均有小型机场。佛航辟有通往里斯本、达喀尔、阿姆斯特丹、法兰克福等地的国际航线，不定期租用外国飞机飞行。全国共有港口八个。最大的明德罗港可停靠10万吨级货轮和30万吨级油轮。普拉亚港的年吞吐量为55万吨。注册商船34条。 【财政金融】2000年度财政预算总收入2.5亿美元，比上年度增长4.6％，总支出2.43亿美元。截至1998年，外汇储备（不含黄金）为0.372亿美元；公共债务总额为4.23亿美元，其中内债1.87亿美元，外债2.36亿美元。 【对外贸易】80%以上的日常生活用品及全部机械设备和建筑材料等依靠进口。出口产品主要有鱼、虾、鞋类、服装、香蕉和食盐。1998年主要贸易伙伴是葡萄牙、德国、法国、英国、荷兰、马来西亚等。近年贸易情况如下（单位：万美元）： 年度 1996 1997 1998 出口额 2390 4320 3270 进口额 20750 21510 21830 差额 －18360 －17190 －18560 【外国援助】1997年共接受1.096亿美元的援助，其中赠款0.962亿美元。主要援助国有葡萄牙、德国和欧盟。 【外国资本】1998年吸收外资1.3亿美元，在佛投产了52个企业，协议外资2.32亿美元。 人民生活 1990年人均收入680美元。企业工人平均月工资20康托，最低10康托；一般技术人员35康托，高级管理人员50~90康托。年人均食肉13公斤、禽1.4公斤、鱼14公斤。截至1997年，全国有电话3.65万部，平均每百人9部。1998年1月开通第一条无线通话系统。有中心医院2所（共351张床位），地区医院3所，卫生中心14个，妇幼保健、计划生育站35个，卫生所22个，基层卫生室60个；医生102名，护士192名，平均每3349人有1名医生。1997年婴儿死亡率54‰，人均寿命68.7岁。 军事 实行义务兵役制。服役期14个月。佛得角人民革命武装力量总兵力900余人。独立初期曾设有海、空军和民兵，后解散。有警察800人，由内政部分管。参谋长乔治·平托·贝当古（Gorge Pinto Bettencourt）。1999年国防预算占预算总支出的2.3％。 文化教育【教育】 政府重视发展教育事业，1999年教育经费占预算总支出的18.5％。实行中小学义务教育。重视成人教育，设有各类培训中心。1997年成人文盲率为29％。现有小学363所，学生6.4万人,教师约1700人,有中学7所,学生1.1万人,教师约400人。国内无大学，每年约有数百名中学生去国外就学。 【新闻出版】《政府公报》为官方报纸。私营报纸有《消息报》和《周报》，发行量各4000 份。《佛得角新报》原为官方报纸，1998年2月暂停发行。 新闻通讯社：1998年2月成立，由原《佛得角新报》、佛通讯社和佛出版社合并组成，向社会提供文字新闻。 佛得角广播电视台：1997年由佛得角国家电台和佛得角国家电视台合并而成。广播用葡语和克里奥尔语，早6：00至晚12：00播音。电视基本覆盖全国，可直接转播葡萄牙和法国国际台新闻节目。 对外关系 奉行和平、中立和不结盟外交政策，反对外来干涉。主张在和平共处基础上与世界各国发展友好合作关系和通过对话和谈判解决国际争端。要求建立公正合理的国际新秩序。致力于非洲团结和地区合作，支持非洲经济一体化。坚持睦邻友好，优先发展同葡语6国、欧共体及美、日等西方国家的合作关系。赞成非洲民主化，主张建立正规的机制和保障。认为民主的目的是为所有的人创造更好的生活条件。巩固民主需要有利的经济环境。认为生存权和发展权是最基本的人权。贫困导致政治和社会的混乱，影响国际和平与安全。同69个国家建立了外交关系。是葡语国家共同体创始国之一。1997年成为法语国家首脑会议正式成员。 【同葡萄牙的关系】两国保持着特殊关系。近年来，两国领导人互访频繁，合作关系进一步加强。葡总理、议长、外长等于1997年相继访佛。佛总统蒙特罗、总理维加于1998年分别赴葡进行私人访问。1999年，佛副总理罗萨里奥和外长德热苏斯、苏亚雷斯分别访葡。1993－1997年佛获葡官方援助7320万美元。1997年2月，葡与佛达成协议，在此后三年内向佛提供3200万美元援助，用于130多个项目。1998年3月，两国达成货币可兑换协议，葡为此提供90亿葡盾的信贷。7月，葡向佛提供850万美元用于解决内债。1999年3月，葡向佛提供130万康托，用于葡共体葡语大学等建筑设施。4月，葡向佛提供1800万康托，用于教育、基础设施、粮食等项援助。 【同美国的关系】佛美关系良好。1993～1997年间，美对佛援助总额为3000万美元，自1977年以来，佛已派250人赴美培训。美在佛和平队员先后有200余人。佛在美有侨民30万，年均侨汇1000多万美元。1998年7月，维加总理应在美的佛侨民协会邀请访美。1999年3月，佛副总理罗萨里奥和外长德热苏斯赴美出席美非部长级会议。2月，美国副总统戈尔在赴南非访问时途经萨尔岛，与维加总理进行了会晤。 【同欧洲联盟的关系】双方关系密切，互派有常驻代表。截至1990年底，佛从欧盟获援款共计1.11亿欧洲货币单位。1991－1997年，佛获欧盟援款9280万美元。 【同葡语国家共同体的关系】1996年7月17日加入葡语国家共同体，为创始国之一。强调葡语国家间“共同文化属性”，主张成员国间加强政治、外交、经济和社会方面的合作，指出在穷国发展民主首先需要发展经济。1998年7月，佛承办了葡语国家共同体第二次首脑会议。1999年，佛先后承办了葡共体药物工作者会议、国防部长会议和第四次合作社会议。