2005年6月9日，由世界城市和地方政府联合组织主办、中国人民对外友好协会承办的“世界城市和地方政府联合组织2005年年会暨世界市长论坛”在北京人民大会堂隆重举行。来自30多个国家、地区的100多个城市代表出席会议。中国北京、上海、天津、广州等城市领导人参加会议。中国政府高度重视这次会议，国家副主席曾庆红、国务委员唐家璇以及国家有关部门领导出席开幕式，曾庆红副主席发表重要讲话。
    张广宁市长率团出席会议，并就实现“联合国千年发展目标”的主题在大会上发表演讲。张广宁指出，在中国政府的领导下，广州市政府积极承担本地区千年发展目标的责任，把相关目标纳入国民经济社会发展计划和政府的综合决策体系中，并努力付诸实践。在致力于加快经济发展的同时，把加强生态环境的保护和建设，营造适宜创业发展和生活居住的城市环境，促进可持续发展作为城市建设和发展的根本，取得了明显成效。
    2000年9月，在世界首脑千年峰会上，提出了建立一个把可持续发展和消除贫困作为最优先事务的世界，即“联合国千年发展目标”。这是联合国第一次提出综合量化、规定时限的发展目标体系，为各国的经济发展提供了有力指导。本届年会的主题，是讨论地方政府在实现“联合国千年发展目标”中的作用。
    在前一天的论坛上，联合国官员、南非比勒陀利亚市市长、意大利罗马市副市长、厄瓜多尔基多市市长、美国华盛顿特区市长等先后发言。广州市是世界城市和地方联合组织理事会成员，张广宁是中国城市唯一发表演讲的市长。张广宁指出，实现联合国千年发展目标，地方政府的责任和作用主要体现在四个方面：一是妥善处理经济发展与资源综合利用的关系，保持经济稳定发展。作为发展中国家的城市，适度加快发展是解决我们面临问题的根本出路，但发展必须是规模与结构、数量与质量、速度与效益的有机统一，不应以过度消耗资源为代价。二是实施生态优先发展战略，不断改善城市生态环境，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好，人与自然和谐相处。三是坚持以人为本，着力解决城市环境污染问题。四是提高公众可持续发展意识，开展广泛深入宣传教育，呼吁全社会都来关心环境问题，不断改善环境状况，为城市可持续发展奠定坚实的基础。张广宁表示，实现千年发展目标是功在当代，利在千秋的宏伟大业，广州市将与世界各国城市进一步加强交流合作，共同努力，为促进可持续发展，建设人类美好家园作出积极贡献。